市民政局开展“小金库”专项治理工作方案

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市民政局开展“小金库”专项治理工作方案

为了进一步加强我局财经纪律,提高民政经费使用效率,确保民政经费落到实处,按照武夷山市纪委、监察局、财政局、审计局《关于印发〈武夷山市开展“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》（武纪[20**]9号）文件要求，结合我局民政财经工作实际，制定以下方案：

一、加强领导，明确责任

局机关及下属各单位要高度重视“小金库”专项治理工作，把此次工作当作目前重点工作来抓，严格按照《方案》要求进行自查、清理。民政局成立 “小金库” 专项治理工作领导小组，由局长韩雄任组长，副主任科员陈元华任副组长，监察室、救灾救济股、民非社团股、光荣院、福利院负责人为成员。“小金库”专项治理工作按照统一安排、各司其职、分级负责的方式进行，领导小组负责拟定 “小金库” 专项治理工作方案，监督方案的执行情况，积极探索防治“小金库”的长效机制。

二、“小金库”清理对象、范围和时间安排

（一）清理对象：民政局机关及所属事业单位。

（二）清理范围：按照《方案》要求：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成资产，均纳入治理范围。重点是20**年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20**年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。

“小金库”主要表现形式包括：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5、虚列支转出资金设立“小金库”；

6以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

（三）时间安排

1、制定工作方案阶段（20**年5月）：领导小组根据上级“小金库”专项治理的相关要求，结合本局实际情况，制定 “小金库”专项治理工作方案。

2、自查清理整改阶段（截止20**年6月5日）：按照规定的清理对象、范围和时限全面开展自查清理，落实整改，各股室和局属事业单位将自查清理情况报局监察室汇总后上报市专项治理“小金库”工作领导小组办公室。

3、检查验收阶段（20**年6月5日—10日）：局内部进行验收后，接受市专项治理“小金库”工作领导小组的专项检查。

三、“小金库”清理工作具体要求

（一）严肃纪律，严格清理

此次自查一是要全面彻底，不留死角，不得擅自缩小清理范围；二是清理检查工作要认真仔细，深入透彻，严禁浮于表面，流于形式；三是对查出的违纪违规问题，必须严格按照《财经违法行为处罚处分条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及各项民政专项资金管理制度的规定，追究相关人员的党纪政纪责任和经济责任，对触犯刑律的移交司法机关查处。

（二）进一步创新机制，健全制度

以“小金库”专项治理工作为契机，建立和完善监督制约机制和内部控制制度，进一步加强民政财经纪律执行力度，防弊纠错，依法理财，积极探索和创新防治“小金库”的长效机制。

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