整治共产党员和国家公职人员参与赌博歪风工作实施方案
近年来，一些单位和部门的部分共产党员和国家公职人员参与赌博活动和以打麻将等各种形式进行输赢钱物的“带彩”娱乐活动，严重败坏了党风、政风和社会风气，损害了党和政府的形象，引起了人民群众的强烈不满。为认真贯彻落实中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室《关于印发〈郴州市专项整治共产党员和国家公职人员参与赌博歪风工作实施方案〉的通知》（郴办发电〔20**〕59号）以及中共北湖区委办公室、北湖区人民政府办公室《关于严禁共产党员和国家公职人员参与赌博的若干规定》(北办发〔20**〕32号)精神，经区委、区政府同意，近期对共产党员和国家公职人员参与赌博问题进行一次专项整治，特制订本实施方案。
一、工作目标
通过整治，党和国家关于禁赌的方针政策和法律法规得到大力宣传，全社会特别是共产党员和国家公职人员对赌博危害性的认识得到进一步提高，禁赌、不涉赌深入人心；加大禁赌工作力度，严厉查处共产党员和国家公职人员参与赌博的案件，赌博现象得到有效遏制；“标本兼治、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则得到进一步落实，建立和完善禁赌长效机制。
二、组织领导
这次专项整治共产党员和国家公职人员参与赌博工作在区委、区政府的领导下，由区加强领导干部作风建设工作领导小组组织领导。领导小组下设禁赌办公室和禁赌监督办公室。禁赌办公室设在区公安分局，由张志伟同志任办公室主任，徐永望、何国生同志任办公室副主任，负责查处共产党员和国家公职人员参与赌博的行为。禁赌监督办公室设在区纪委，由刘升同志任办公室主任，陈铭懿同志任办公室副主任，负责对公安机关查禁赌博工作和各乡镇（街道）、区直各单位落实禁赌责任制情况的监督检查。同时，聘请区作风建设特邀监督员和作风评议代表为禁赌监督员，对禁赌工作进行明查暗访。各乡镇（街道）和区直各单位各部门都要成立相应机构，明确领导，配备专人，并切实履行职责，开展明查暗访，受理群众举报，对本单位本部门参与赌博活动和以打麻将等各种形式进行输赢钱物的“带彩”娱乐活动的共产党员和国家公职人员进行查禁处理。
三、工作步骤
这次专项整治活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动和自查自纠(8月13日至8月29日)
1．各乡镇(街道)、区直各单位组织共产党员和国家公职人员认真学习北办发〔20**〕32号文件和有关法律法规及本实施方案，做到传达学习不漏一个单位、不漏一个人，切实提高广大共产党员和国家公职人员对赌博危害性的认识，自觉做到拒赌禁赌。
2．各新闻媒体滚动播放、刊登禁赌有关法律法规和文件规定，做到家喻户晓，人人皆知，形成全民禁赌的舆论氛围。同时公布禁赌举报电话。区禁赌办公室举报电话为：110；区禁赌监督办公室举报电话为：2220224、2220**3；区委组织部举报中心举报电话为：2220260。
3．各乡镇（街道）、区直各单位要制订相应的禁赌工作方案，并认真开展自查自纠，切实纠正共产党员和国家公职人员参与赌博的行为。对群众反映有参与赌博活动和以打麻将等各种形式进行输赢钱物的“带彩”娱乐活动的共产党员和国家公职人员，单位负责人要进行警示谈话，限期整改。
www.wpjlr.com各乡镇（街道）和区直各单位于8月30日前将开展宣传发动和自查自纠情况报送区作风办。
第二阶段：集中整治(8月30日至9月30日)
1．由区作风办牵头，分别组织纪检监察、组织人事、公安、宣传和新闻单位的有关人员组成若干检查组，对宾馆、酒店、茶楼等公共场所进行不定期的突击检查，严肃查处共产党员和国家公职人员参与赌博的行为。
2．各级公安机关接到对共产党员和国家公职人员参与赌博问题的举报，要按紧急警务迅速出警，及时查处。要认真甄别参赌人员的身份，凡参赌人员是共产党员和国家公职人员的，一律及时移送纪检监察机关和组织人事部门处理。
3．各级纪检监察机关和组织人事部门按照干部管理权限和有关规定、程序，对参与赌博的共产党员和国家公职人员给予组织处理和纪律处分。对多次发生共产党员和国家公职人员参与赌博的单位及其主要负责人，按照有关规定追究责任。
4．各级宣传部门对共产党员和国家公职人员参与赌博的典型案件，予以公开曝光。
第三阶段：巩固提高(10月1日至10月31日)
1．各乡镇（街道）、区直各单位要通过开展专项整治，进一步建立和完善经常性的禁赌工作机制：一是完善群众举报机制；二是完善案件快速查处机制；三是完善案件移送机制。
2．各乡镇（街道）、区直各单位要广泛开展有益身心健康的文娱体育活动，培养广大共产党员和国家公职人员健康向上的生活情趣。
3．积极探索、认真总结整治赌博歪风的做法和经验。
各乡镇(街道)、区直各单位于10月30日前将总结材料报区作风办。
四、工作要求
(一)深化认识，加强领导。各乡镇(街道)、区直各单位要站在实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，充分认识开展专项整治共产党员和国家公职人员参与赌博工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，集中时间，集中精力，抓好专项整治工作，确保禁赌工作有序开展、取得实效。
(二)加强检查，严肃纪律。区作风办将对专项整治共产党员和国家公职人员参与赌博工作开展情况适时进行督导、检查。对工作扎实、成效显著的予以表扬推介，对重视不够、行动迟缓、措施不力、禁而不止的予以通报批评，促进全区禁赌工作全面平衡开展。各单位各部门要按照区委、区政府的统一部署，切实加强对禁赌工作的监督检查。
(三)建立机制，巩固成果。积极探索禁赌工作长效机制，切实提高预防和查处共产党员和国家公职人员参与赌博问题的能力。通过努力，建立起党委、政府统一领导，公安机关主抓，纪检监察机关和组织人事部门监督检查，宣传、政法、司法、文化、教育等部门和新闻媒体各司其职，依靠广大人民群众积极参与的禁赌工作格局和工作机制，形成全社会禁赌的良好氛围。
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