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结合改制企业实际努力改进和加强党的工作

12-08 02:20:14| http://www.wpjlr.com |党政报告|人气:459

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     一、牢固确立“阵地不丢”意识,努力增强党委抓改制企业党建工作的主动性和自觉性
     企业改制后,原来的镇、村属集体企业,或改为私营企业,或改为股份合作制企业,今年“二次改制”中,企业股权又进一步向经营者、经营层和管理人员、技术骨干、营销人员集中。面对企业改革发展新形势,镇党委一班人感到,镇、村属企业改制,不仅是对产权、权责、管理、分配等方面进行的一项全新的变革,而且也对党的基层组织建设提出的新挑战,无论企业如何改革,党在企业的阵地不能丢。
     从改制企业在我镇经济和社会发展中所处的地位和作用看,不允许出现党的工作的“真空带”。1999年,74家改制企业实现工业产值7.05亿元,完成工业增加值1.25亿元,实现利税总额2160多万元,分别占全镇经济总量的87%、88.6%和90.2%,改制企业已成为我镇经济的主要成分,在全镇改革、发展、稳定的大局中起到了不可替代的作用。
     从改制企业党员队伍状况看,不允许出现党的建设的“空白点”。我镇的改制企业中,共有党员163名,占全镇党员总数十分之一强,这还不包括流动党员,并且有16个企业在改制前就建有党的组织。有党员的地方就必须有党的工作,如果因为改制而放弃这一大块党建工作的阵地,我镇的基层组织建设必然受到削弱。
     从企业发展的内在要求和业主的愿望看,也不允许出现党的工作的“断离层”。改制企业法人代表大多是原集体企业的领导和中坚力量,受党教育培养多年,决不愿因为改制而使自己与党和政府的关系有所疏远;企业虽然改制了,但是企业的政治地位与声誉及内部精神文明建设仍然是其对外交往、拓展业务和逐步建立现代企业制度的重要内容和内在要求,企业仍然需要通过加强党建工作来为其持续健康发展提供组织保证。
     二、因企而异,抓好改制企业党组织的组建工作
     我们从改制企业组织结构多元化的特点出发,在党组织设置上,区别情况,因企制策,抓好党组织的组建工作:
     一抓平稳过渡。村属企业改制后,企业党支部一律由村党总支管理。镇属改制企业中,15家原来有党支部的,只要党员人数变化不大,仍符合建立支部条件的,就给予保留或整编制过渡。
     二抓重新组建。对产权、管理体制和隶属关系发生重大变化的,或只有1?2名党员的企业,进行认真调查摸底,对组织关系虽不在本企业,但在企业打工时间已达6个月以上的,动员其将组织关系转移过来,党员人数达到3人以上的,就重新组建党的支部。
     三抓联合组建。对只有个别党员的企业,我们按照地域相邻、行业相近、便于管理的原则,组建联合党支部,对分散在不同企业的党员实行统一管理。
     四抓调整设置。对原来的组织设置不符合企业发展要求的,我们给予适时调整。如镇内企业南京联强集团,近年来,经营规模不断扩大,在南京市郊、甘肃等地都建立了分厂,企业党员人数也发展到了38名,我镇根据实际,及时调整建立了南京联强集团党总支,统一管理分散在不同地方的分厂党支部。
     通过努力,我们做到了企业改制一家,企业党组织设置同步运作一家。目前,镇属32家工业类改制企业中,共建立了23个党支部,符合建立党组织条件的企业全部建立了党的基层组织。
     在组建党组织的过程中,我们实事求是,本着有利于发挥党组织作用的原则,选好配强非公经济组织党组织领导班子。根据企业不同类型、规模和实际工作需要,按照宜专则专、宜兼则兼、宜派则派的原则,采取以下几种方式选配好企业党组织负责人:一是改制后成为私营企业,私营业主本身是党员,且原来担任过党组织负责人并对支部工作认真负责的,仍安排其担任现有企业党组织负责人。二是对私营业主是党员但不符合任职条件的,企业党组织负责人由企业内党员民主选举产生。三是对暂不具备建立党组织条件的,或者一时难以找到合适支部书记人选的企业,由镇党委选派从事过党务工作,已在镇里退居二线的老同志担任党组织负责人或政治指导员,负责开展党的工作,特别是做好入党积极分子的培养教育,为发展党员、建立党组织打好基础。目前,我镇在未建立企业党支部的9家镇内改制企业中全部实行了政治指导员制度。
     三、找准“切入点”,寓党委对改制企业的领导于服务之中
     企业改制后,党委、政府对企业的领导由以往的直接领导变为宏观的间接管理。几年来,镇党委针对变化了的情况,坚持以变应变,找准“切入点”,确定了寓领导于服务之中的思路,具体工作中力求发挥好五个方面的作用:
     一是做好企业健康发展的政治指导员。面对当前激烈的市场竞争,镇党委把加强改制企业经营管理层的政治理论学习,提高他们的政治思想觉悟和政策理论水平作为主要工作来抓,努力使他们能正确处理好国家、集体与个人的利益关系,正确处理好与职工的利益关系,依法经营,依法治厂,遵纪守法,树立企业良好的形象,成为懂经营、善管理、思想作风正派、进取精神强的农村致富带头人。
     二是做好企业外部关系的协调员。企业从发展到壮大,必须有良好的外部生存空间,为此,镇党委承诺:凡是符合国家法律、政策,并且在党委、政府力所能及范围内,只要改制企业有困难,不管有多棘手,都必须千方百计帮助协调解决。近年来,镇内私营企业如南京联强集团、西大造纸厂、南京金带打火机厂等一些较大企业,从土地征用、厂房建造、执照申报办理到电力、周转资金和税收等多方面,镇党委都给予充分协调和服务,为促进企业的顺利发展提供了及时的帮助。
     三是做好企业科学决策的信息员。为了帮助企业发展,几年来我们党委一班人利用一切可利用的时间和机会,走南闯北,跑大专院校、科研单位,奔大中型企业,为企业搜集提供有关信息。我们还组织重点企业的经营者到外地学习,寻求投资、产品开发、市场营销的最新信息,提供决策参考。
     四是做好企业业务洽谈的服务员。一方面加大改制企业的宣传力度,增强他们在业务洽谈和正常交往中的信誉,另一方面加大为改制企业服务的力度。不管是党委成员个人的工作日程安排,还是党委、政府的会议室、接待室和轿车及传真机等的使用,只要企业业务需要,我们都尽可能优先满足。企业要用车,镇党委领导就将自己所用的车及时派给企业用,自己开会和下村时就乘公共汽车。企业洽谈业务需要镇党委成员出场的,不管工作多忙,都安排时间出面帮助企业接待。
     五是做好企业合法经营的辅导员。我们除每年邀请市、县法律部门的律师来镇举办三至四次法制培训班外,党委成员还分工负责,深入到各企业帮助指导。一方面指导企业主动学习国家的法律知识,特别是经济合同法,把握好国家法律,做到依法治厂,守法经营;另一方面,按照国家的法律、法规和政策,要求镇辖的“七站八所”等所有涉及到企业负担的部门,一定要按法规办事,不得违背政策向企业乱收费,侵占他们的合法权益。

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