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市人事局2016年工作总结

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市人事局201*年工作总结

201*年我市人事人才和机构编制工作始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路,按照市第四次党代会明确的工作重点,着力加强全市公务员队伍建设,加快推进人才兴市战略,为建设川陕渝结合部经济文化强市提供了强有力的人才保证和智力支持。

一、完善人事管理机制,公务员队伍建设有新突破

我局以贯彻落实《公务员法》及其配套法规为契机,不断完善公务员管理机制,强化公务员队伍管理,切实加强公务员队伍建设,进一步增强公务员队伍的生机和活力。

(一)做好参照公务员管理单位申报工作

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于事业单位参照公务员法管理问题的通知》(川人发[201*]43号)精神,对我市法律、法规授权履行社会公共事务管理的事业单位进行了认真清理,严格审核,上报了77个参照公务员管理的事业单位,正在审批之中。

(二)继续抓好公务员年度考核

为切实做好公务员年度考核工作,发挥考核“奖勤罚懒”的激励作用,我们对各部门、各乡镇报送的考核结果,严格审查、严格把关,主动与纪检监察等相关部门联系,详细核实我市公务员在201*年度受党纪政纪处分及刑事处罚的情况,确保考核结果的公平、公正和准确无误。考核为优秀的143人,称职的1155人,基本称职的1人,不确定等次的10人,不称职的1人。在年度考核的基础上,积极推荐先进集体和先进个人上报全国、全省和达州市表彰,推荐国家级先进集体6个,先进个人14人,省级先进集体5个、先进个人14人,达州市级先进集体16个、先进个人48人。

(三)扎实开展公务员继续教育

公务员继续教育培训,是全面提升公务员素质的重要渠道,是改善公务员知识结构的重要途径。今年以来,我们以党校(行政学校)为培训主阵地,积极配合有关部门先后开展了办公室主任更新知识培训、财务人员业务培训、党政网管理人员培训等,共举办培训13期,培训650人次。组织1730名公务员参加了《公共经济》知识培训统一考试,并将培训考试情况登记在《公务员培训证书》上,作为公务员考核的重要依据。同时,还积极组织我市有关单位的信息安全管理人员70余人,参加达州市统一组织的信息安全知识培训,进一步提高了相关人员的业务素质和操作技能,确保了我市信息交换的畅通和安全。

(四)大力推进公务员轮岗交流

审批了市级机关中层干部竞争上岗实施方案,指导市级机关开展中层干部竞争上岗实施工作。在竞争、择优的原则下,通过开展中层干部竞争上岗,一大批优秀的公务员走上了中层干部岗位。同时,为进一步改善公务员队伍结构,加大了公务员轮岗交流力度,今年以来,市级部门之间、乡镇之间、市级部门与乡镇之间共交流公务员45人次。

(五)不断增强公务员队伍活力

积极做好公务员公开考试录用的宣传发动和报名登记工作,今年共有258人报考了市级和乡镇机关公务员,竞争25个岗位。协助做好考试录用人民警察的宣传工作,我市涉及公安专业、综合管理岗位66个。通过全省统一招考,录(聘)用法院、检察院工作人员13名。按照上级要求,201*年我市接收安置了军队转业干部2名,并及时安置到市级机关工作。通过这些渠道,为我市公务员队伍充实了力量,增强了公务员队伍的生机与活力。

二、推进人才兴市战略,服务经济社会发展有新举措

今年,我局认真贯彻落实各级人事工作会议精神,按照“两条渠道引人才,三种载体促交流,四项措施抓代理,一门心思强服务”的工作思路,全面加强人才队伍建设,不断提升我市人才队伍的总体水平。

(一)创新举措,大力引进急需紧缺人才

充分发挥人才交流中心和用人单位两条主渠道作用,大力引进我市经济社会发展急需紧缺的各类人才。一是充分发挥人才交流中心和人才市场招聘人才的主渠道作用,通过网络、电视、报纸和现场发布等方式对外发布用人需求计划,吸引优秀人才到我市创业。今年,我市共组织部分事业单位招聘考试3次,发布招聘计划309个,报考人数达1116人次,分别来自山西、陕西、重庆、成都、宜宾、广安、南充、乐山等地,聘用人员273人。特别是在今年6月的部分事业单位工作人员招聘中,组团赴成都、重庆和达州开展了大型人才招聘活动,在先后召开的三场人才专场招聘会上,发布人才需求信息327个,接受咨询3000余人次,经资格审查合格后,共有741名大中专毕业生参加了我市教育、卫生、国土、农业、建设等系统事业单位工作人员招聘考试,经考试考核体检政审合格后,聘用了208人。在招聘会期间,引进了2名四川大学毕业的研究生到我市人才交流中心和土地储备中心工作,从而有效地改善了我市事业单位工作人员的知识结构;二是充分发挥用人单位的积极性和主动性,采取主动走出去到外地人才市场和高校引进本单位急需紧缺人才,先协议就业,再参加聘用考试,吸引优秀的大学本科毕业生到我市就业,仅万源中学、市中心医院今年就引进考入了30名高校本科毕业生,为我市事业单位发展注入了新鲜血液;三是积极配合有关部门实施了“一村(社区)一名大学生干部”计划,为我市基层输送了34名高素质的高校毕业生,提高了基层干部队伍素质;四是积极为企业发展牵线搭桥。今年,共收集整理我市骨干企业人才需求信息共计20余个岗位,120余人,并通过四川人事人才网、川东人才网、万源人事人才网和万源市政府网向全社会公开发布。特别是在四川省第三届高校毕业生就业服务活动月期间,积极组织我市大巴山水泥有限公司、天予药业公司、市中心医院等企事业单位赴成都参加招聘会,同60多名高校毕业生签订了意向性协议。

(二)加强交流,不断促进人才优化配置

为用人单位提供人才服务,为各类人才提供交流服务是人事部门义不容辞的职责。在人才交流工作中,我们采取以下三项措施,着力构建人才交流平台,促进人才的合理流动和优化配置。一是举办人才招聘会。在我市人才市场召开人才招聘会,为万源中学、万源中心医院、农村中小学校、乡镇卫生院等单位设置招聘展位,广泛吸纳各方优秀人才前来应聘;二是选派科技特派员。从市级事业单位选派9名具有高级农艺师、高级畜牧兽医师职称的专业技术人员到天予药业、福川牧业等龙头企业工作,帮助龙头企业发展壮大;三是为人才交流提供优质服务。今年以来,办理各类人才求职登记手续1087人,办理人员交流手续71人。通过人才的有序流动,盘活了人才资源,优化了人才配置,促进了经济社会的健康快速发展;四是为做好事业单位岗位设置管理准备工作,对我市603个事业单位,8165人进行了分类统计,建立了事业单位人员和专业技术人员管理数据库,使专业技术人员管理进一步制度化、规范化。

(三)拓展范围,提升人事代理服务水平

充分发挥人才交流中心的服务功能,不断拓展人事代理的范围,努力提升服务水平。一是拓展人事代理范围,将新聘用的人员全部纳入人事代理范围;二是大力宣传人事代理业务,吸引大中专毕业生进入人才市场,办理人事代理手续;三是根据物价部门核定的收费标准范围,一律按下限收取人事代理费,并免费为“三支一扶”志愿者和引进的优秀人才办理人事代理手续;四是主动为办理了人事代理手续的人才办理职称申报手续。今年以来,共办理个人人事代理350人,办理单位人事代理12个,申报职称1人。

(四)强化管理,狠抓专业技术队伍建设

一是做好学术、技术带头人的选拔推荐工作。共选拔推荐了达州市第二批学术技术带头人人选4名,“达州市农村人才”人选7名;二是认真搞好专业技术人才职称的评聘及申报工作。今年以来,评审初级专业技术职称352人,推荐申报中级专业技术职称396人、高级专业技术职称59人,续聘农艺师36名、畜牧兽医师13名、工程师14名,为我市专业技术人才队伍注入了新的活力,充实了新的技术力量;三是认真开展专业技术人员年度考核工作。严格执行《万源市专业技术人员考绩考核办法》,对全市603个事业单位的8165名工作人员进行了年度考核;四是认真开展事业单位人员继续教育培训工作。充分整合现有教育资源,以万源市进修校、行政学校、农广校为继续教育培训基地,对我市部分事业单位专业技术人员进行了培训,现已培训结业2100余人次,办理继续教育证书5800本,超额完成了达州市年初下达的1400人次的任务,为他们知识更新提供了很好的平台;五是大力推进农村人才队伍建设。积极开发农村人才资源,结合我市实际,制定了201*年至2020年我市农村人才发展规划,明确了我市农村人才工作的目标、标准和措施,今年以来,协同相关部门,共培训农村人才2560人次。同时把我市农民职称评定工作纳入规范化,经常化评审轨道,使农民职称评定工作有计划,有组织进行;六是认真开展专业技术人员竞聘上岗工作。采取能上能下的灵活用人机制,对专业技术人员按设置岗位实行竞争上岗,择优选择,鼓励优秀人才脱颖而出,充分调动了广大专业技术人员的工作学习积极性。

(五)立足服务,积极开展“三支一扶”工作

截止目前,我市共接收“三支一扶”志愿者21名(大学本科8人,专科15人),其中支教13人、支医4人、支农3人、扶贫1人,分别来自重庆和四川的资阳、广安、绵阳、遂宁、巴中和达州等地。一是组建管理机构,确定分管领导,明确工作职责,做到各司其职、各负其责、互相配合、统一协调;二是提供保障,强化监督。根据志愿者所学专业,尽量把他们安排在交通便利、生活住宿条件比较好的公路沿线乡镇。将“三支一扶”大学生的人事档案交市人才交流服务中心管理,并为其提供免费的人事代理服务。为每名志愿者建立工作档案,随时记录服务情况,及时了解他们的思想动态,帮助解决实际问题和困难;三是精细管理,强化服务。今年市财政将“三支一扶”志愿者生活补贴按人平每月1200元的标准纳入了财政预算。同时,积极与接收单位联系,加强对“三支一扶”大学生的跟踪管理、服务和考核工作,主动为他们提供公务员招考、事业单位招聘考试的信息和机会。

三、简化办事程序,工资制度改革工作有新进展

(一)完成机关事业单位工资改革

今年,已全面完成全市机关事业单位工资套改、滚动和正常晋升以及艰苦地区津贴审批工作,涉及单位726个、在职职工10344名、离退休职工4320余名。同时,我局积极收集整理我市在工改中遇到的各种突出问题,并及时上报,专题请示,切实解决,调动了广大机关事业单位工作者干事创业的积极性和主动性。

(二)着力打造“工资审批高速路”

为彻底改变人工审批工资程序繁琐、效率不高、准确率低、行政成本高、不便查阅的缺点,经过多方努力,由财政拨款,政府采购中心统一为每个单位购买了工资套改软件,建立起一套完整的工资数据库,将工资审批工作纳入了微机管理的轨道,建立起“工资审批高速路”,简化了审批程序,提高了办事效率,规范了工资审批行为。

(三)认真落实工资福利待遇

一是及时办理正常晋升工资手续。今年,及时准确办理了滚动晋级、新录(聘)用人员工资定级、调动人员工资重新确定、职务变动人员工资变动手续;二是严密组织,周密部署,严格审查了446名参加机关事业单位工人技术等级考试人员的报考资格,并按时报送上级人事部门;三是认真做好离退休管理工作。严格按照上级有关文件精神,办理正常退休手续38人,为5名符合条件的退休人员办理了增加退休费手续;四是办理因工死亡手续2人,办理遗属定期生活困难补助22人,及时解决他们的生产生活困难问题;五是对市级有关部门发放的津补贴进行了全面清理,规范了收入分配秩序,确保了工资制度的规范运行。

四、不断创新工作思路,机构编制管理达到新高度

(一)围绕工作重心适时调整机构编制

严格执行编制总量控制,将上级新增我市75名行政编制、71名政法专项编制,按照新时期工作重点的转移和部门职能加强与弱化等因素,在市级50个党政群机关中中进行了合理分配;围绕市委、市政府工作重点和我市的实际情况,积极配合警务运行机制改革的需要,对市公安局机关内设机构及派出机构编制进行了调整,明确职能职责,为我市警务运行机制改革做好了前期铺垫;按照中、省、市进一步加强群众工作和维护社会稳定的具体要求,组建了信访局、群众接待中心和维稳办,市级27个部门成立了群众信访机构;积极配合人才引进战略,对我市编制余缺情况进行统计分析,为发布人才需求计划提供了第一手资料。

(二)建立机关事业单位财政供养人员监督管理长效机制

一是今年,我局进一步加大了对机关事业单位财政供养人员在编不在岗情况的清理力度。清理过程中,坚持以人为本的原则,将单位对其处理意见利用电话、报刊、网络等途径告知在编不在岗人员,对未按规定时间返回工作岗位的及时作出处理,共停发工资13人,辞职13人,自动离职处理15人;二是对全市所有财政供养人员按单位、身份、级别、职务等类别重新进行了统计,做到了家底清楚,为市委、市政府决策提供了详实的依据。

(三)严格实施《编制进人卡》和编制实名制

为规范机关事业单位进人程序,各机关事业单位补充人员必须先申领《进人编制卡》,并以此办理人员进入、工资审核、经费拨付手续。通过此项制度的有效实施,加强了与组织、财政等部门的有效配合,建立起相互协调配合、相互制约的编制控制制度,完善了机构编制与财政预算相互配套的约束机制。组织专人将我市机构、编制、人员等基本情况录入计算机,建立编制卡,为实行编制实名制管理奠定了坚实基础。

(四)有效落实编制分类管理

对我市的行政编制、政法专项编制、行政执法编制、工勤编制、事业编制严格实行了分类管理。一是按照达州市统一要求及时将行政机关中21名退管编制、54名事业编制进行核销并上报达州市备案。二是根据上级下达的卫生监督行政执法编制数,及时拟定我市卫生监督执法机构编制方案,并组织实施。三是对我市教职工编制进行了调整。

(五)深入开展乡镇机构改革调研

根据省委、省政府《关于进一步推进乡镇机构改革的意见》及达州市委、市政府《关于开展乡镇机构改革试点的实施意见》,积极组织相关部门和人员,深入乡镇,以问卷、座谈、个别访问等方式就其机构、职能、人员状况进行了深入调研,为明年全市全面推进乡镇机构改革奠定了坚实的基础。

五、实行规范化管理,人事服务工作提升到新水平

(一)实行逢聘必考,科学合理选拔人才

今年,我局在举办事业单位工作人员招聘考试中,认真总结经验教训,积极思考,不断创新思路,进一步完善各项措施,始终将招聘考试工作置于广大人民群众监督之下,切实做到了公开、平等、竞争、择优,得到了社会各界的一致公认和广泛好评。

1、大力宣传。每次招考前,我局都在报纸、电视、网络等媒体上发布招考简章,公布招考热线,同时在城区主要街道、车站和各乡镇街道张贴招考简章,对在我市人才交流中心(人才市场)报到注册的符合报考条件的大中专毕业生,逐一电话通知,真正做到家喻户晓,尽人皆知。

2、强化监督。在命题、制卷、运卷、考试、阅卷、统分、查分等招考工作中的关键环节、敏感部位都聘请纪检监察和保密部门的同志全程参与和监督,每个考室的监考人员在每科考试开考前20分钟临时抽签决定,上、下午不能重复。同时,对面试工作、考试成绩、加分情况、拟聘人员名单等均面向社会公示,公开接受家长、考生和社会各界的监督。

3、改革考试办法。在报名时,由用人单位及其主管部门严格按照招考简章规定,审查报名资格和条件,经审查合格后,再到人事部门履行报名手续。同时,改革过去相同岗位统一考试统一分配的办法,考生在报名时就明确报考岗位;对岗位相同的,在发布招考简章时就将招考单位进行排序,按考试成绩高低依序聘用。减少了分配环节,杜绝了说情风,增强了透明度,体现了公正性,受到考生、家长及社会的广泛好评。

4、严格执行简章。树立简章就是法规的意识,在整个招聘过程中,不折不扣地执行简章规定。通过这些措施,真正做到了条件公平、操作公开、过程公正、结果透明,有效地维护了事业单位优胜劣汰的选人用人机制,切实维护了社会的和谐稳定。

(二)坚持以人为本,全力建设服务型机关

我局始终把创建“六型机关”摆在重要位置,尤其是今年在建设服务型机关的过程中,加快机关职能转变,推进管理创新,加强自身建设,树立了廉洁高效、行为规范的机关新形象,其做法得到了上级人事部门和市直工委的首肯。

1、规范行为,制定完善各项制度。制定了《万源市人事局机关管理制度》,并不断修改、补充、完善,健全了学习、工作、廉政、考勤、保密、安全、综治、财务管理等制度,新制定了会议、信访、信息调研、印章管理、档案管理等制度,强化了限时办结制和过时追究制。将各项制度装订成册,人手一份,成为全体干部职工的一面“镜子”,各项工作有章可循,工作程序更加规范化。同时,与目标考核挂钩,真正做到了首问负责、服务承诺、跟踪问效“三个做到”。

2、创新制度,全面提升部门形象。年初,我局响亮提出五个承诺,即:不让办事的同志在我这里受到冷遇;不让工作事项因我而延误积压;不让工作差错在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让人事部门的形象因我而受到损害。将这五个承诺印发到每个职工手中,并安排纪检组长定期检查督促落实。通过实践,全局干部职工的工作作风明显好转,敬业精神显著增强,遗留问题也得到了有效解决

3、依法行政,大力推行阳光政务。抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以公开。将办事流程、政策依据、所需材料、经办人员、审签领导等基本情况张贴上墙,使服务对象一目了然,做到心中有数。同时,聘请人事监督员、公开举报电话、设置举报信箱、公布举报邮箱,自觉接受监督,把每一项工作都置于群众的视线范围之内,实行“阳光”作业,杜绝“暗箱”操作。

4、改变服务方式。在日常工作中,主动了解服务对象的需求情况,变被动服务为主动服务,积极改进工作方法,连续出台了一系列便民措施,尽最大努力为办事群众提供方便。在工资改革中,针对1985年以前参工人员档案不齐全的现状,不搞“一刀切”,只要单位提供了1985年或1993年工改花名册,即确认参工时间。为方便前来办事的干部群众,我局主动与市委机要局联系,在人事局办公区域内设置复印点。在工资审批过程中,个别单位人员多、工资情况复杂,我局安排人员主动上门,到现场开展工资审批审核工作。各股室及每名干部职工重新审视自己所从事的各项业务工作,认真规范办理程序和审批程序,做到该简化的坚决简化,能简化的尽量简化,可有可无的一律取消。

5、开展无缝隙服务。喊响“只要有一人在,就能办成事”的口号。同股室人员,做到既有分工,又有协作,对同一项业务,安排两名工作人员负责,两人均熟悉与该岗位相关的业务。当其中一人离岗时,另一名同志主动顶岗,顶岗期间,同时做好两人的工作。当领导开会、出差或因其他事项不在单位时,委托相关领导或股室负责人严把关口,及时办理符合政策的日常事务,领导回单位后再补办有关手续,确保前来办事的人员在任何时候都能办成事。此举大大提高了办事效率,深受政工人事干部特别是乡镇办事人员的好评。

(三)关注困难群众,创新惠民行动方式

1、大力帮扶扶贫联系村。今年以来,先后4次深入到帮扶联系村――白羊乡茶园坪村,帮助指导开展抗灾救灾、新农村建设和村道公路建设等工作,看望慰问困难群众、受灾群众和贫困学生,先后送去慰问金12400元,水泥15吨,衣物600余件,棉被2床,慰问物品49件。组织机关党员同志深入到对口帮扶的贫困户家中,详细调查了解他们的生产生活状况、居住条件和身体健康状况,帮助他们制定发展规划,明确发展方向,赠送发展资金。同时,积极与有关部门联系,协调发展项目,切实改善群众的生产、生活质量,不断增强村级组织的凝聚力。

2、积极指导新农村建设。今年,我局牵头帮扶太平镇水窝子村的新农村建设。积极协调相关部门出谋划策,尽最大努力帮助搞好新农村建设工作。在财力十分紧张的情况下,挤出资金8000元专程送往水窝子村,在人事局的带头下,其他帮扶部门也纷纷解囊,共为水窝子村筹措资金2万多元、送去棉被20余床、化肥10余吨。今年,在多方共同努力下,水窝子村共建沼气池82口、微水窑41口,新建和维修堰渠2500米,改厨改厕50户,新建公路4公里,新建桥梁12座,新建和改建房屋30户,座檐扎脊1400米,院坝硬化1500平方米,种植梨、李、苹果等果树20余万株,产量近50万公斤,一个村容整洁、花果飘香、崇尚科学、文明节俭、邻里和睦、互帮互敬的新农村正展现在人们面前。黄钟镇向家河村是我局去年的帮扶联系村,虽然我局今年帮扶联系村调整了,但依然积极主动为向家河村五社争取农网改造项目,现五社的农网改造已立项,项目的实施,将极大的改善该社群众的生产生活状况,同时,也得到了广大群众的广泛赞誉。

3、真切关怀贫困学生。今年,黄钟镇向家河村贫困学生冉启顺、杨后琼在我局多年救助下,顺利考上了万源市中学高中部,但他们家庭十分困难,无力支付学杂费。虽然我局今年帮扶联系村已调整,但我局在得知情况后,主动与万源中学联系,经过协商,全部减免了他俩的学杂及住宿费,主要领导亲自把他俩送到学校,细心安排好吃住,并鼓励他俩好好学习,用所学知识回报社会。同时,多渠道筹措助学资金1000元,帮助贫困学生解决学习、生活中的实际困难,切实解决他们的后顾之忧。

(四)狠抓信访稳定工作

1、妥善做好企业军转干部解困维稳工作。按时足额集中兑付了全市企业军转干部上半年的生活困难补助近15万元,发放“八一”慰问金1.4万余元,同时,深入到部分生活比较困难和个别重点工作对象家中进行走访慰问,送去慰问金2000元。为生病住院的企业军转干部报销医药费共计20余万元。为上划部门下岗的企业军转干部缴纳了养老保险金近2万元。在做好解困工作的同时,采取多种措施狠抓企业军转干部维稳工作。认真落实“五包”责任制,逐一落实稳控工作责任单位和责任人,重大节假日期间和重要会议期间各班子成员按部门划分,对口联系,把责任落实到专人;实行企业军转干部零报告制度,安排专人每天定时收集全市147名企业军转干部的活动情况,动态掌握他们的动向;严格实行责任追究制度,与企业军转干部主管部门、所在单位以及稳控工作责任人层层签订了责任书,严格落实责任,实行责任追究;认真接待来访的企业军转干部,耐心倾听他们所反映的问题,着力把矛盾解决在内部,把问题消除在萌芽状态。在重大节日期间,与各企业军转干部主管部门一道组织召开企业军转干部座谈会、茶话会,给他们通报全市的政治经济社会形势,倾听他们的意见和建议,了解他们的生活状况等。今年,实现了零进京、零赴蓉、零到达州的目标任务,确保了社会的和谐稳定。

2、切实做好人事信访工作。落实了一名班子成员具体负责群众来信来访工作,建立了信访工作网络机构,规范信访处理程序,完善信访督查督办工作制度。对每一封来信和每一名来访者,我局都做到热情接待,认真处理,及时回复,对一些需要相关部门共同配合解决的,主动牵头组织召开联席会议专题研究,与个别信访人员面对面地交流、答复、耐心解释,对一些棘手问题、热点难点问题和历史遗留问题,我们都坚持依照人事政策法规,客观公正、实事求是地进行处理,有效减少了群众上访,维护了和谐稳定的大局。今年,共接待群众来访300余人次,处理信访件47件,均做到按时结案。

(五)大力开展人事信息调研

完善了人事宣传及信息调研工作制度,明确了各股室和职工个人的信息目标任务,每季度定期通报信息完成情况,对没有完成信息的不予评先推优。

今年我局共编发《万源人事》40期,调研文章2篇,被《中国人事报》采用1条,《中国城市网》采用2条,《四川人事信息网》采用8条,《大中华人才网》采用1条,《达州晚报》采用1条,《达州日报》采用1条,《达州市政报》采用调研文章1篇,《达州信息》采用1条,《达州党建》采用1条,《达州人事》采用8条,《万源信息》采用3条,《万源组工信息》采用6条,《万源维稳工作简报》采用1条,万源电视台采用6条,万源作风整顿专题简报采用4条,《万源机关党建》采用1条,万源大巴山传媒采用16条,万源党政网采用4条。

六、加强班子队伍建设,塑造了人事部门新形象

(一)不断加强领导班子建设

我局十分注重加强班子成员之间的团结,始终坚持按民主集中制原则办事,凡是重大问题都提交党组会集体讨论、决定,保证各项决策的民主化、科学化。同时,注重把个人分工负责制与集体领导制结合起来,互相支持、互相配合。班子成员带头学习政策理论、带头遵守规章制度、带头做到廉洁自律,真正做到了自重、自省、自警、自励,慎独、慎权、慎欲。

(二)切实加强干部队伍建设

将每周五下午确定为学习日,采取集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合的方式,认真学习党的十七大精神、新党章、人事政策法规、公文写作、计算机操作、相关法律法规等知识;发动干部职工深入基层,广泛开展调研活动,撰写有一定价值,有一定指导作用的调研文章,并组织演讲,相互交流;各股室每周五(月底)制定下一周(月)本股室工作计划,并将其张贴上墙,周(月)末对工作完成情况进行检查、总结、评比。通过这些措施和丰富多彩的活动,全局干部职工的素质普遍得到提高,服务意识进一步增强。同时,今年从乡镇基层选调年轻优秀干部6人、引进1名硕士生到人才交流中心工作,改善了人事干部队伍结构,增强了活力。

(三)认真开展干部作风集中整顿建设活动

按照市委的安排部署,我局干部作风整顿建设活动从2月中旬全面启动,始终坚持高标准、高起点、严要求,全面完成了干部作风整顿建设活动各个阶段的工作和任务。一是学习内容求“实”。在每次集中学习,局领导带头领读、导学,原文通读,对重要内容、重要章节认真讲解,使学习更具有针对性;二是学习对象求“全”。全体干部职工在集中学习时间除极特殊原因外一律不准请假,确因特殊情况未能参加集中学习的,指定专人为其补课;三是学习时间求“足”。统筹安排学习和工作,保证集中学习时间不能少;四是学习形式求“活”。采取集中学习与分散自学相结合,专题讨论与书面交流相结合,专题学习与谋划工作相结合,力求学习活动新颖而生动;五是学习纪律求“严”。制定了详细的集中学习方案,落实了集中学习制度、学习签到制度、请销假制度、学习笔记阅批制度,督查组每天按时抽查职工的学习笔记。为把作风整顿活动不断引向深入,我局认真组织开展了以“富民惠民、改善民生”为主题的作风建设活动。通过作风整顿,我局干部作风明显好转,精神面貌明显变化,工作质量明显提升,责任意识、服务意识、大局意识明显提高。

(四)狠抓党风廉政建设

始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为重点,认真落实党风廉政责任制,全面贯彻落实领导干部“一岗双责”,制定完善各项措施、制度,把反腐倡廉工作落实到岗位和人头上,贯穿到各项人事工作中,从源头上防止腐败现象的滋生蔓延。制定出台了《万源市人事局工作人员“八不准”》,对人事干部的言行进行规范,给人事干部戴上“紧箍咒”。为确保“八不准”规定能够得到严格执行,我们组织召开专门会议,认真学习,专题讨论,详细列举 “八不准”规定的种种表现,填写履行“八不准”规定承诺书,还在通讯录卡片背后印制“八不准”规定,人手一卡,随身携带,时时对照检查。今年,我局再次开展了专项整治活动,对党员干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业、入股参与办煤矿、参与村(居)集体利益分配等进行调查核实,及时进行清理清查,每位党员干部均书面承诺不违规参与经商、办矿等活动。我局所有党员干部均能做到廉洁从政,没有一起违规违纪事件发生,维护了人事部门的良好形象。

辛勤的工作,换来了丰硕的成果,我局的工作得到了上级部门的肯定和群众的赞誉。今年以来,先后被表彰为万源市先进基层党组织、万源市实施妇女儿童发展规划先进集体、万源市老龄工作先进单位、万源市拥军优属先进单位和个人、万源市尊师重教先进个人,继续保持了“四好领导”班子称号。同时,档案工作荣获四川省档案工作规范化管理省二级。

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到我市人事人才和机构编制工作还存在诸多困难和问题。201*年,我们将以下几个方面入手,加倍努力,克难奋进,进一步创新工作理念和方式,把我市人事人才和编制工作推上一个新台阶,为全面建设小康社会、构建和谐万源做出新的更大的贡献。

一是加强公务员队伍建设。进一步转变公务员工作作风,大力开展公务员继续教育培训,提高公务员综合素质;完善公务员考核办法,强化公务员考核工作;继续开展从高校毕业生中选拔录用公务员到乡镇基层工作和“三支一扶”工作;做好公务员非领导职务清理和报批工作。

二是待相关政策下达后,完善地方津补贴工作。

三是积极推进乡镇机构改革。

四是大力实施科教人才兴市战略。以培养创新型人才为重点,加强引智、引才和人才资源开发工作,建设一支高素质的专业技术人才队伍;大力发展职业教育,着力培养技能型人才;加大农村人才资源开发力度,推动社会主义新农村建设;加强经营管理人才队伍建设,为构建秦巴商贸中心提供人才支撑;进一步抓好职称评聘分开工作,逐步完善专业技术职务聘任制度,推动专业技术职务由身份管理向岗位管理的转变。按岗位结构比例科学设置专业技术岗位。

五是进一步完善人才市场建设,积极发展人才服务业,不断提高人事人才公共服务的能力和水平。

六是强化事业单位登记管理,理顺和界定事业单位法定代表人的产生范围,加强机构编制管理,推行编制实名制,继续深化事业单位分类改革试点。

七是做好企业军转干部解困维稳工作,全力完成军转安置任务。

八是深入贯彻实施公务员法及其配套法规,并结合我市实际制定完善相应措施,不断加强人事法制建设。

九是继续清理我市法律、法规授权履行社会公共事务管理的事业单位,严格审核并上报审批。



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