201*乡党委工作报告
各位代表、同志们：
我受上届党委委托，代表中共万源市皮窝乡第十一届委员会，向大会作工作报告，请各位代表予以审议！
一、过去五年工作回顾
五年来，乡党委在市委、市政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴乡”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展和奋斗目标。
（一）发展为先，经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。201*年，全乡实现GDP总量1090万元，比201*年增长88%，人均GDP2755元，比201*年增长80%；实现农村经济总收入1008.5万元，比201*年增长99%，农民人均纯收入2164元，比201*年增加550元，年平均保持了12%以上的增幅；实现财政收入162万元，比201*年同口径增长22.4%；粮食总量1818.3吨，人平产粮达到450公斤，全乡总体经济实力明显增强。
乡域优势产业不断壮大。一是种植业强本扩优。以全市“7个10万亩”基地建设为契机，在巩固传统产业优势项目的基础上，强力推进中药材基地建设，新建皮桔母本繁殖园1个，中药材种植面积达到3000亩，比201*年增加了5倍，其中皮桔种植面积达到1500亩。新建脱毒马铃薯高产攻关示范片1个，规范种植脱毒马铃薯2000亩，被市政府列为脱毒马铃薯种植基地乡镇之一。大力推广玉米乳苗移栽新技术，全乡推广面达80%以上。二是畜牧业稳步推进。按照“重点发展生猪，大力发展山羊，全面发展家禽”的思维定势，结合全市“1567”工程的实施，培育发展饲养生猪50头以上大户6户，山羊50只以上大户2户，年均生猪出栏和存栏分别达到了7500和4100头；山羊存栏和出栏分别达到了1400只和500只。三是劳务输出成效显著。五年间，采取“以会代训”等形式，先后13次对3600人次进行了劳务技能培训，劳力外输4000余人次，创劳务收入2100万元。
各项惠农政策全面落实。依法完善了农村土地二轮承包工作。全面完成了农村税费改革，直接为农民减轻税费负担17万多元，农民人平减负42元。实施退耕还林5300亩，兑现退耕还林现金231.9万元，粮食150万公斤，对种粮农民进行粮食直补3.607万元，发放民政优抚等资金13.5万元，发放低保资金5.005万元，扶贫移民新村建设等扶贫工作成效显著。
新农村建设奠基良好。五年来，为适应新农村建设需要，全乡党员干部致力于群众生产、生活、生存条件的改善，按照新农村建设要求，组织开展了新农村建设专题调研活动，编制上报了新农村建设规划2个村，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施，为来年实施新村建设奠定了基础。狠抓了弱势群体的帮扶工作，机关党员干部结对帮扶42户，累计捐物捐钱达5000元，帮助改建新建住房60间，无偿发放脱毒马铃薯种15吨，化肥5吨，农膜5吨，改建和迁居群众380户，使辖区农村面貌有了很大改观。
（二）项目为重，财贸工作稳步推进
招商引资工作有新的进步。立足营造“五优”环境，着力打造招商引资平台。201*年引资400多万元对赵家河煤矿进行了改建，进一步完善了依法办矿证照，做到了守法经营，开采有序，一个年产3万吨扩能至6万吨的报批项目正在审批中。
民营经济发展有新的突破。通过优化经营环境，出台优惠办法，促进了民营经济快速发展。截止201*年底，全乡民营企业注册资金达到400万元，实现民营经济营业收入160万元。
财源建设有了新的好转。坚持集体研究，“一支笔”审签的财务管理制度，对机关工作人员公务费采取“定人定额”办法，对工作接待坚持以节俭原则。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，确保了“保工资、保运转、保稳定、促发展”目标的实现。同时，通过处理闲置资产等办法，共化解债务22.86万元。
（三）建设为基，基础设施不断改善
五年来，我们坚持“对上主动，对下发动，纵横互动”理念，多方筹措资金，强化了基础设施建设，使群众的生产、生活、生存条件和生态环境得到了明显改善。
农建设施进一步改善。五年来，累计投入资金5万元，组织群众投劳1600个，重点对农田水利基础设施建设，新建防洪堤1条、400米，维修河堤30余处、3000米，对200多亩耕地和对邻河群众生命财产起到了“双保护”作用。同时投资16万元，在镇场新建集中供水点1处，新建微水窖（池）20口，解决了镇场及农村群众800人、760头牲畜饮水难问题。全乡共计投入资金330万元，相继对4个村、13个社进行了农网改造，惠及群众985户，每年为群众减少电费支出1.8万元。
交通建设进一步加强。坚持“一事一议”制度，五年间投入资金212万元，投劳17500个，硬化公路800米，新修社道路4条、10公里，解决了150户、610人出行难问题。维修村道公路2条、12公里，随时保持了辖区村道公路的畅通。新建便民桥7座，一举解决了4个村、6个社、150户、610人过河难问题。
通讯网络进一步健全。积极争取有关业务部门的鼎力支持，新建移动通讯机站1处，实施了程控电话扩容，程控电话用户由201*年的46户增加到342户，政府机关和中心小学开通了互联网。实施村村通工程1个，在场镇和场镇周边的2个村、2个社新开通了光纤电视，现已发展用户92户。
场镇面貌进一步改观。坚持以实施扶贫新村建设项目为契机，在场镇启动实施了“美化”、“硬化”工程，投资近80万元，硬化以街代路近1公里，硬化操场1000余平方米，对政府机关办公楼进行了维修，既保证干部正常办公，又方便了群众办事。对中心校教学楼及教职员工宿舍进行了改建和全面刷新。乡卫生院正进行“穿衣戴帽”，街道两旁低矮、陈旧的建筑物将逐渐被高档商住楼所代替，已日臻成为全乡现代文明进步的缩影，对外改革开放的窗口，招商引次的平台。同时加强了场镇环境卫生整治，场镇面貌大为改观。
（四）统筹为要，社会事业协调发展
乡党委切实把发展社会主义民主政治、扩大基层民主、倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。
民主法制建设不断加强。一方面，以创建“平安乡镇”为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了乡、村、组、户四级治安防控网络，切实加大了对邪教组织的排查和矛盾纠纷的调处力度，扎实开展了“四五”普法工作，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展了政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政进程。高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强，4个村支部、村委会成功进行了公推直选，曾被万源市乡镇换届选举领导小组授予“乡镇人大换届选举工作三等奖”称号。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全乡文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了系列文明创建活动，涌现出了一批先进典型。
各项社会事业全面进步。坚持“全民重教，各方助教”理念抓教育，认真落实义务教育“一费制”和“两免一补”政策，学生入学率达到99%，顺利通过省“普九”、“两基”验收。同时积极争取捐赠资金50万元，对中心校教学楼、围墙及进行改建，维修了地税希望小学，完成了七里扁村校长达2年之久的新建扫尾工程，更换教学桌凳60套。正在对乡卫生院进行全面维修和部分改建。切实加强了疾病防疫，全面落实妇幼保健，农村医疗卫生条件进一步改善，基本保证了群众方便就医。广泛了开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。切实加大了以境内1个合法煤矿、10处非法煤矿、3条主要交通线、19台机动车辆、4处烟花爆竹销售点、4所学校及3处餐饮业为主的安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生，被市政府授予“二00五年度安全生产目标考核先进单位”。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐，计划生育率连年达到了90%以上。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇幼、青少年、档案、统计、邮政等社会事业有了新的进步。
（五）党建为本，执政能力明显提高
乡党委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。
强化了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高，201*年、201*年市委分别授予皮窝乡党委“四好”领导班子、“五好”乡镇党委称号。
强化了基层组织建设。一是以村支“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子，五年来共调整支部书记2名，村委会主任2名，村干部平均年龄由调整前的43岁降至38岁。二是以开展“三级联创”、“三村建设”为载体，狠抓了村级组织建设，新建规范化的支部活动室2处，建立党员电化教育示范点3个，做到了各项职责制度规范上墙，4个农村党支部均创建为“五好”党支部。三是以降低行政管理成本为手段，对全乡行政村进行了区划调整，将6个村、27个社合并为现有的4个村、13个社，建立并推广了以目标责任制为内容的村组干部工作模式。四是以组织发展工作为重点，培养入党积极分子40名，发展新党员14名（女党员3名），培养考察后备村、社干部12名，五年受市委表彰的先进基层党组织5个，优秀党务工作者5名，优秀党员10名，乡党委荣获市委“201*年度农村党建目标考核二等奖”。
强化了党风廉政建设。认真落实了党风廉政建设目标考核责任制，坚持年终述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到了从源头预防腐败。
各位代表，过去的五年，是乡党委团结带领全乡人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，场镇面貌变化较快的五年；是全乡人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全乡各级党组织、共产党员、基层干部和全乡4千多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表乡党委对市委、市政府及其各部门对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢！向全乡各级党组织、全体共产党员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为皮窝乡“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是经济发展后劲不足，基础设施建设严重滞后，产业化、城乡化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是保持共产党员先进性的长效机制有待进一步健全和身体力行；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。
回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。
二、今后五年的主要任务和工作方略
各位代表，201*年到20**年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我乡全面建设小康社会、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施，明晰工作方略。
今后五年皮窝乡各项工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽经济社会发展全局，不断提升乡域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善乡村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动皮窝各项事业快速、健康发展。
今后五年皮窝乡经济社会发展的工作思路是：按照“调优产业兴乡，基础建设立乡，工业经济强乡，安稳法建治乡，基层政权固乡”的工作思想，明晰“一个中心”（经济建设），强化“两项建设”（物质文明和精神文明建设），形成“三大产业”（生猪、经果业、中药材），实现“四个转变”（农民生产生活生存状况、乡级财政收入、党风民风与社会风气、乡村两级班子建设的根本转变）。
今后五年皮窝乡经济社会发展总体目标是：到20**年，全乡GDP总量达到3000万元；农村经济总收入达到2100万元；财政收入200万元；农民人平纯收入达到3100元；实现社通公路100%；农村人口自然增长率控制在5‰以内；农村小学适龄人口入学率达到100%，九年义务教育普及率达到99.5%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开率达到100%；移动、联通网络覆盖面达到80%以上，程控电话用户达到80%以上，光纤电视用户达到50%以上。
今后五年是皮窝乡经济、社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）坚持调优产业兴乡，突出特色农业谋划
农业是我乡的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以调整产业结构为主线，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大支柱产业，确保我乡农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。立足乡情，着力培育经果业、中药材、生猪等三大支柱产业，加强技术指导，不断提升品质，提高整体种养水平，着力打造“乡有要点，村有重点，社有靓点，户有看点”。到20**年，全乡成片经果业面积达到2万亩，总产量150吨；连片种植中药材4000亩，产量达到300吨；巩固发展生猪养殖，确保20**年全乡生猪出栏达到0.7万头，使畜牧业收入能占居农村经济总收入半壁河山，努力形成区域特色。
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，强力推进优质中药材、连片经果业、专业养猪户等产业向规模化、专业化、集约化方向发展。大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。首先要典型示范带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐。其次要专业组织联动。有的放矢建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产。再次要全方服务驱动。大力实施科技兴农，着力搞好农业技术服务，农业服务部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地、联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。
三是全面落实各项惠农政策。认真贯彻、落实好粮食直补、退耕还林资金、低保、五保等各项惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，力争全面实施新农村建设，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。用好用活各项惠农政策，加大财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，重点扶持生猪养殖、中药材种植和经果业发展，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。
（二）坚持基础建设立乡，突出新型农村建造
坚持以新农村建为契机，以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”（改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息）工程。积极争取抓好农业综合开发、扶贫移民新村等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。坚持“山、水、林、田、路、电”综合治理，切实加大农田水利基本建设力度。维修加固河堤5000米，恢复水毁耕地200亩。继续加大通讯基础设施建设，形成移动、联通纵横覆盖网络，电话入户率达到80%以上。加快推通社公路新建和通村公路硬化工程，实现100%的社通公路。主动协调，多方争取修通皮（窝）巴（山）公路、皮（窝）紫（溪）公路，加强场镇基础设施建设，完善配套功能, 营造优美的场镇环境，着力解决场镇“亮化”问题，全乡电视入户率达到90%以上，光纤电视入户50%以上。
（三）坚持工业经济强乡，突出矿产资源开发
要把发展工业经济作为财源建设的突破口，坚持以赵家河煤矿企业为龙头，带动工业经济发展，着力抓好煤矿等矿产资源的合法有序开发，促进工业经济的快速发展。
一是更新思维模式。牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。我们不能因为皮窝是农业乡就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观念，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强乡作为乡域经济发展的“一号工程”，努力形成全乡上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是创新工作方式。项目是工业经济的新鲜血液，要充分利用我乡丰富矿产资源优势，创新招商引资方式，加大招商引资力度。要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用；实行乡级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全乡动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全乡上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。
三是优化引资环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让皮窝成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全乡基础设施条件和场镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，要进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、乡属各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我乡的政策激励机制，实现企业效益的最大化。
四是发展民营经济。民营经济是我乡经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。着力扶持对全乡经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行乡级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优做特，在全乡工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，坚持以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。
（四）坚持安稳法建治乡，突出和谐社会构建
构建社会主义和谐社会，基础在乡村，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和谐皮窝。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“xx功”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路交通、危化物品、民用爆破器材和烟花爆竹、学校安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，切实把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通和煤矿安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈。
二是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使乡容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气；进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、企业文化、校园文化。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围，努力提升皮窝知名度。
三是大力推进社会主义民主进程。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度，扩大基层民主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体、“五保”老人的社会救济、救助工作；建立健全被征地农民社会保障制度；认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制；抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对乡域经济的贡献率；进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作；以解决农民“看病难”为重点，切实抓好乡卫生院阵地建设，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、乡志、邮政、科技、体育等工作，促进社会全面进步。
（五）坚持基层政权固乡，突出党的自身建设
按照“建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩”的基本要求，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动内涵，进一步夯实党建工作，为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，永葆先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我乡改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，坚持集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。三是加强村级干部队伍建设，不断提高村民自治能力。重点要做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，自我服务，为推进农村各项工作铸牢思想基础。
3、加强基层组织建设，筑执政之基。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全乡基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“争先创优”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三村建设”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，不断壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全乡的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的余热作用。
4、加强党风廉政建设，树良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。
各位代表，回顾过去，豪情满怀，展望未来，前程似锦。站在“十一五”新的历史起点上，我们肩负的使命光荣，责任重大。党委相信，只要我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧紧依靠全乡广大党员和人民群众，进一步振奋精神，鼓舞士气，抢抓机遇，乘势而上，就一定能够实现皮窝经济社会的跨越式发展，就一定能够创造皮窝更加美好的明天！
谢谢大家！
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