有线电视数字化整体转换工作方案

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　　为进一步加快我县有线电视数字化整体转换步伐，按质按量完成转换工作，根据国家《有线电视向数字化过渡时间表》、《国家广电总局科技司关于云南有线电视数字化整体转换技术方案的批复》以及《云南省有线电视数字化整体转换实施意见》（云政办发〔20**〕92号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
　　一、推进有线电视数字化整体转换的目的和意义
　　有线电视是党和政府的声音进入城乡千家万户的重要渠道，是确保广播电视安全播出和政令畅通的重要基础设施，也是国家信息化基础网络的重要组成部分。数字电视可以使有线电视的频道更多、内容更丰富、图像更清晰、功能更齐全、不仅可以提供多样化、专业化、对象化的节目服务，还可以提供电子政务、教育、金融、生话资讯等各种信息化服务。有线电视数字化是巩固阵地、服务百姓的基础工程。整体转换是实现有线电视数字化的根本途径，转换后才能保证广播电视的安全播出，进一步提高安全保障防范能力，使广播电视以较短时间、较安全的方式实现数字化。
　　二、推进有线电视数字化整体转换的有利条件
　　为满足数字电视传输需要，玉溪有线电视数字化整体转换工作于20**年开始启动，20**年初完成了数字电视前端建设，将数字电视信号下传到各县。各县于20**年初开始实施有线电视数字化整体转换，将原来的65个光接点增加到 120个光接点，做到了光缆到小区、到楼幢，大大改善了有线电视信号传输质量，为城区数字电视整体转换提供了较好的技术保障。
　　目前，省、市下传到我县有线电视网内传输的数字信号有108套电视节目、10套广播节目及地方信息，近期还将增加30套电视节目和6套电视视频点播节目，为有线电视数字化提供了丰富的节目内容。根据市广播电视局及云南广电网络玉溪分公司的统一安排部署，全市各县于20**年1月起，全面推进县城片区有线电视数字化整体转换工作。目前，我县己完全具备全面推进有线电视数字化整体转换的条件。
　　三、整体转换办法
　　按照“政府领导，广电实施，社会参与，群众认可，整体转换，市场运作”的总体要求，推进我县有线电视数字化整体转换工作。
　　（一）政府领导。成立县政府分管领导为组长，县广播电视局局长为副组长，云南广电网络公司新平支公司、县发改委、县财政、县工商、县地税、县建设、县民政、县经济技术信息服务中心、各乡镇分管领导为成员的有线电视数字化整体转换工作领导小组，组织实施有线电视数字化整体转换工作。
　　（二）广电实施。县广播电视局和云南广电网络公司新平支公司主要领导是有线电视数字化整体转换的第一责任人。按照国家和云南省有线电视向数字化过渡时间表，坚持先城区后农村、先试点后推广、分步分片稳步推进有线电视数字化整体转换，最终全面完成全县数字化整体转换工作，确保全国统一关闭模拟信号时，全县有线电视用户网能够正常收看有线电视节目。
　　（三）操作办法
　　1.免费配送、安装机顶盒。在有线电视数字化整体转换期间，由云南广电网络公司新平支公司为每户有线电视用户免费提供1台价值600元的机顶盒，用户只需按县发改委核定的价格，交纳数字电视基本收视费（264元／年、22元／月），即可收看数字电视。
　　2.试点推广，全面推进。在实施整体转换工作初期，即20**年至20**年，主要为宣传动员，由用户自愿选择转换。目前，我县拥有自愿转换用户3800户。按照玉溪市广播电视局和云南广电网络玉溪分公司的统一安排，从20**年1至12月，以县城各小区、单位为试点，分期分片逐步关闭模拟信号，全面完成城区有线电视用户的数字化整体转换工作。
　　3.关停模拟信号，按规定保留部分模拟节目。在全面推进城区数字电视整体转换的过程中关停模拟信号，对不愿意收看数字电视的用户，暂时保留8套模拟信号节目，转播中央、省、市和地方电视台节目。
　　4.对特殊人群给予优惠和减免费用。在实施城区有线电视用户数字化整体转换过程中，对公益性的敬老院、养老院和低保户、无健全人依靠的残疾人家庭、老红军及烈士遗属等特殊家庭，按云发改收费〔20**〕214号文件规定的优惠条款进行减免，确保低收入人群也能够享受到数字电视服务。
　　（四）时间要求
　　1.宣传动员自愿转换阶段，20**年1月—20**年1月；
　　2.城区整体转换阶段，20**年7月—20**年12月：
　　3.农村试点推广阶段，20**年1月—20**年12月；
　　4.农村整体推进阶段，20**年1月—2012年12月；
　　5.全县转换收尾阶段，2013年1月—2015年12月。

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