市政务公开和办事公开示范点工作方案

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市政务公开和办事公开示范点工作方案
 

　　为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），进一步深化满洲里市政务公开工作，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，市政务公开领导小组决定在全市开展建设政务公开和办事公开示范点工作，特制定如下工作方案。

　　一、确定示范点阶段（200x年12月）

　　（一）示范点确定的原则
　　全市各级政务公开和办事公开示范点按照上下联动、分级负责、分级建点的原则确定并组织建设。
　　（二）示范点确定的范围
　　在人民群众普遍关注的热点、重点行业、行政审批事项较多的部门（公用企事业单位、各垂直管理部门）、政务公开基础较好的部门中确定。
　　（三）政务公开示范点建设标准
　　1、组织领导机制健全。政务公开领导机构和办事机构健全；政务公开工作列入议事日程，定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难；政务公开工作列为目标考核、机关效能建设政风评议、党风廉政建设评议的重要内容。
　　2、公开制度科学完善。制定和完善主动公开和申请公开、政务公开相关的评议、监督、考核、责任追究、奖惩、听证等制度；建立健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、政府信息公开申请受理机制等。
　　3、公开内容全面具体。推进政府行政权力公开透明运行，向社会公开行政机关机构设置、职能、工作程序等；把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点；规范公开内容，编制信息公开指南和目录，绘制行政职权流程图。
　　4、公开形式丰富多样。具备以下公开形式：新闻发布会；政务公开栏、办事指南、宣传橱窗；报刊、广播、电视等媒体；社会公示、听证和专家咨询；政府网站、网页；各类综合或专项行政服务大厅、便民中心；本地的档案馆、公共图书馆等公共场所建有信息查询设施等载体。
　　（四）办事公开示范点建设标准
　　1、组织领导机制健全。办事公开领导机构和办事机构健全；办事公开工作列入议事日程，定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难；办事公开工作列为目标考核、效能建设、行风评议重要内容。
　　2、公开制度科学完善。制定办事公开实施办法，对办事公开领导体制、工作机制、办事公开的主体、范围、内容、形式监督检查等作出明确规定；建立主动公开和依申请公开、责任追究、考核评议以及价格听证、政策咨询、服务承诺等项制度，逐步建立办事公开长效机制。
　　3、公开内容全面具体。突出行业特点，从群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题入手，把关系群众切身利益的事项作为公开重点；严格遵守有关法律法规和政策标准，按照办事公开的要求，将岗位职责、服务承诺、收费标准、办事程序等向社会公开，编制信息公开指南和目录，规范办事流程；明确项目名称、条件、材料、程序、时限、收费和权限；公布举报电话，畅通投诉渠道，完善救济途径，接受群众监督。
　　4、公开形式丰富多样。办事公开栏、办事指南、明白卡、信息手册等；电子屏幕、电子触摸屏，行业专网、网页，开通网上查询、交费、咨询、投诉、求助等办事功能；报刊、广播、电视等媒体；新闻发布、社会听证、专家咨询、文件查阅点、点题公开等形式公开。

　　二、组织实施阶段（200x年1月—3月）

　　各示范点要结合本单位实际，制定详细的示范点建设实施方案，积极投入人力、物力，抓好各项工作的落实。市政务公开领导小组组织、指导和监督各示范点开展建设工作。

　　三、督查和完善提高阶段（200x年4月）

　　市政务公开领导小组组成督查组对全市政务公开和办事公开示范点的建设情况进行督查，对存在差距的单位，提出改进意见，督促制定整改方案。各示范点要根据整改方案进行查漏补缺，巩固提高，并将整改情况形成书面材料报政务公开领导小组办公室。

　　四、验收阶段（200x年5月）

　　市政务公开领导小组对示范点进行验收，验收采取实地检查、社会评议等形式进行。对通过验收的示范点向社会公示无异议后命名。并通过组织交流会、现场会、表彰会、新闻宣传等形式，总结推广示范点的好经验、好做法，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动政务公开和办事公开工作的深入开展。

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