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2016县人大常委会机关述职述廉报告

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今年,县人常委会机关在县委和人常委会的领导下,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,围绕县十四届人三次会议决议和县人常委会年工作要点的要求,认真贯彻落实人常委会的各项工作部署,积极发挥综合协调服务的职能,加强机关作风和廉政建设,充分调动人机关工作人员的积极性和主动性,为人民代表会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广代表提供全面周到的服务,圆满完成了全年的工作任务。
  一、做好会议服务工作,保证常委会工作的正常开展
  为人民代表会、人常委会和主任会议服务是常委会机关工作的核心内容.一年来,人机关紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。今年人常委会机关参与了县十四届人三次会议、次常委会议、次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等项工作开展情况的审议提供了服务,并就有关事项依法做出了决定。
  在县十四届人三次会议的筹备和服务工作中,机关按照会筹备领导小组和会处的工作安排,先后就会各项文字材料、会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排,保证了会各项程序依法顺利进行。在为常委会议和主任会议服务的工作中,根据县人常委会对人工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,通过撰写文字材料、召开会议进行部署,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人常委会领导对人工作和人常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。根据市人常委会年度工作要点,结合全县人工作的实际,拟定了年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发()号文件和省、市人工作会议精神,按照县委和人常委会的要求,起草了《关于加强人工作的意见》,组织筹备召开了全县人工作会议。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的条措施和办法,为更好地加强和改善党对人工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署,为新时期的全县民主法制建设和人工作的健康发展奠定更加坚实的基础。
  为做好服务工作,常委会机关努力增强调研工作的实效。各工作部门围绕全县改革发展稳定的重问题、人民群众反映强烈的突出问题深入基层、深入群众积极开展专题调研,及时了解掌握全县经济发展和其它建设事业的进展情况,认真听取和反映人民群众的意见和要求,同时对常委会会议和主任会议每项审议议题都开展了会前调研活动,通过扩调查范围、召开不同层次的座谈会、深入实地开展视察等方式,强化了对审议内容的认识,为常委会审议提供了翔实的依据。今年下半年,为配合常委会述职评议工作,机关工作人员与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位,召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会,深入各镇、街道办事处召开人代表座谈会,广泛深入地征求了各方面意见,全面了解了述职干部的任职情况,并组织力量对基层人代表评议意见进行了认真汇总,撰写了述职情况的调查报告,为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后,机关对评议意见的整改情况认真分析,通过跟踪调查,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检查,确保了评议工作的实际效果。一年来机关各工作部门对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作、人宣传、群众来信来访等工作都做到认真细致,周密安排,保证了工作开展。
  二、增强服务意识,改进服务方法,促进代表依法履行职务
  今年以来,常委会机关加强了与代表的联系,通过深入基层参加代表小组活动、邀请人代表参加视察、调查、评议工作、接待代表来访、及时为代表提供文件和学习资料等方式,进一步为代表履行职责提供了服务。为提高代表的责任感和履职能力,加强了代表的学习培训,结合《代表法》颁布实施十三周年以及开展述职评议、基层工作评议,组织代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规和执行代表职务的有关知识,进一步明确了权力和义务。一年来,常委会各工作部门把学习宣传和贯彻落实《◎◎县人代表监督管理暂行办法》作为代表工作的重点内容,使这项工作与代表的学习相结合,与开展代表活动相结合,与评先创优相结合,极地调动了广代表责任意识和使命感。在发挥各级人代表的作用方面,人机关根据常委会领导的要求和人工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,认真组织开展代表活动,结合义务植树节活动以及落实创建国家园林城市,加快推进生态县建设的议案,向全县代表发出了倡议信,在全县各级人代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”,起草了《◎◎县人代表向选民述职办法》、《◎◎县优秀人代表评选办法》,协助基层人开展了代表向选民述职和优秀人代表评选活动,还按照市人常委会的要求,认真组织了驻我县的全国、省、市人代表的视察活动和名市人代表的述职评议工作,受到了上级人的好评。
  认真督办代表建议、批评和意见,是对代表法定权力的尊重,也是加强同代表和人民群众的联系、倾听代表和群众意见,改进工作的重要渠道。人常委会机关从抓进度、抓重点、抓落实入手,加了代表建议的督办力度。在人代会闭会后及时对代表提出的件建议进行了整理归类,会同政府联合召开交办会,逐一落实了办理单位,提出了办理要求,切实加强日常督导检查,确保代表建议办理的质量。
  今年以来,通过组织参加上级人业务培训、定期召开镇、办人负责人联席会议等措施,及时指导和帮助各镇、街道人健全完善工作制度,规范工作程序。为充分调动基层人工作的积极性,促进基层人工作的制度化、规范化,起草了《◎◎县镇、街道人工作考核暂行办法》,首次实施了基层人考核,把竞争机制引入了基层人工作,推动了基层工作的开展。
  三、认真开展党员先进教育活动,全面加强机关管理工作
  今年上半年,常委会机关按照中央和省市县委的统一部署,以高度的政治责任感,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。机关广干部职工妥善处理工作与学习的关系,认真研读必读目,联系实际自查自纠,深入基层听取意见,扎实开展批评和自我批评,认真解决班子集体、成员个人以及群众反映的突出问题,制定并落实了各项整改措施,使广党员干部的党员意识和党性观念进一步增强,工作作风进一步转变,工作质量显著提高,收到了明显的成效,人机关先进性教育活动在市县组织的多次检查中都得到了高度评价。
  在机关制度建设方面,结合先进性教育活动的开展,规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、机关效能建设等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。组织人员起草了《◎◎县人常委会群众来信来访工作处理办法》、《◎◎县人常委会机关老干部工作管理办法》、《◎◎县人代表小组活动办法》、《◎◎县人机关优秀驾驶员评选办法》、《◎◎县人常委会述职评议工作办法》、《◎◎县人代表向选民述职办法》、《◎◎县优秀人代表评选办法》、《◎◎县镇、街道人工作管理考核办法》等规章制度草案,为提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制奠定了基础。
  离退休老干部是党的宝贵财富,为了切实做好各项服务工作,坚持每月一次组织老干部政治学习,及时组织老领导参观经济建设的成就,让他们亲身感受到社会的进步,做到了内容充实具体,形式活泼。同时坚持做到不定期到老干部家中走访慰问、了解情况,征求老干部对人机关工作的建议和意见,积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题,为老干部运动会、老干部象棋比赛、参加钓鱼活动等各个方面均提供了认真、细致、周到的服务,受到了老干部们的好评。

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