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2016年党建工作回顾

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201*年党建工作回顾

201*年,经贸局党组织认真贯彻落实党的十七大精神和市委十一届三次全会的精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神为动力,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了经贸各项工作的完成。主要工作是:“一个主题实践活动”,加强“五项建设”。

一、深入开展以“三创新三推进”为主题的机关作风建设满意年活动,努力创建群众“满意”机关。

按照市委市政府十一届三次全会提出的要求和市直机关工委的工作要求,我局深入开展了以“三创新三推进”(即创新观念,推进思想继续解放;创新服务,推进质量效率提升;创新工作,推进经济社会发展)为主题的机关作风建设满意年活动。

(一)创新观念,推进思想继续解放。我局结合实际,采取了中心组学习、集中上辅导课、自学、办公自动化(OA)系统、网上学习讨论园地、学习心得交流、外出参观和调研等多种形式,深入开展了“继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵”的学习讨论活动,制定了《江门市经贸局开展解放思想学习讨论活动实施方案》,集中学习16次,党员干部写心得体会45篇。同时,以解放思想大讨论为动力,破解发展难题,分别就四大百亿工程、节能降耗、产业结构调整及集群建设、中小企业及民营经济发展、工业园区建设、现代服务业、党风廉政建设等方面工作提出了36条意见和建议。其中《加快产业优化升级 发展现代产业体系》获得“我为江门科学发展建言献策活动”的三等奖。开展调研活动,外出调研5次,深入社区、企业、基层调研22人次,召开座谈会16次,完成调研课题17个(含8个上级下达的课题),形成了11篇质量较高的调研报告,为市政府决策提供参谋。

通过开展解放思想大讨论活动,使全体干部职工进一步解放了思想,更新了观念,更好地解决经贸工作中存在的突出问题,为推动经贸发展奠定了良好的思想基础。

(二)创新服务,推进质量效率提升.

按照市委的部署,我局机关开展了以“三创新三推进”为主题,以提高首办质量为内容,以群众满意度为标准的机关作风建设。

1、增强服务意识,提高服务质量。

我局根据涉及服务基层企业和社会群众的信访、来访(电话)、12345政府服务热线交办事项、信访投诉、市民拨打领导手机反映事项、驻行政服务总汇工作等7个方面的内容,制订出相应的行为准则和考核方案,同时为进一步落实首办首问责任制和一次性告知制度,制定了《退办和否办逐级上报制度》和《短信和来电事项办理程序》,加强了机关工作人员在办事态度、办事质量、廉洁自律、意见建议等方面管理。同时,在局网站上开辟服务满意调查栏、在办公大楼设置满意度投票箱和寄发调查问卷等形式,广泛征求服务对象对我局服务的意见,不断改进和提高服务质量。

2、扎实开展行政效能监察,提高机关办事效率。

一是开展“ISO工作回头看”活动,通过自查自检,认真查找自导入ISO质量管理体系以来,工作存在的不足以及体系需完善的地方,使质量体系更加完善,岗位职责进一步明确,办事流程得到优化。

二是加强行政效能监督。建立市经贸局审批事项统计登记制度,做到全程跟踪、全程监督。同时,协助推动行政审批电子监察系统运行工作,进一步规范行政审批行为。

三是做好信访工作。积极做好处理顾客投诉、顾客满意度分析以及服务质量检查等。

(三)创新工作,推进经济社会发展.

我局党组织以党的十七大精神和科学发展观为指导,以抓党建促发展为主线,以加强党的执政能力建设为重点,以开展解放思想学习讨论活动和“三创新三推进”作风建设满意年活动为载体,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,并坚持以党建带工建、带团建、带妇建,加强对工、青、妇等群众组织的领导,充分发挥其积极作用,从而,调动干部群众的积极性、创造性,群策群力,团结一致,全面完成经贸各项工作任务。

1—10月份,全市实现规模以上工业总产值2188.78亿元,同比增长17.88%;实现规模以上工业增加值509.88亿元,同比增长14.81%,超过全国、全省平均水平;全市社会消费品零售总额397.98亿元,同比增长18.5%,超过预期目标(14%);预计单位生产总值能耗下降6%左右,超额完成下降3.5%的年度目标。全年共办理督查督办任务95项,基本完成了201*年政府主要考核目标。

二、加强“五项建设”,促进机关党建工作上新台阶。

我局认真贯彻落实陈继兴同志在全市组工会议上的讲话精神和落实《关于市直机关各部门党员主要领导带头抓党建的建设若干意见》(江直工委[201*]9号)精神,把机关党的建设纳入党组整体工作通盘考虑,统筹安排。着重抓好“五项建设”:

(一)坚持理论武装,加强机关思想建设。

党组织认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容,加强党员队伍的思想建设。

1、坚持不懈地抓好党员干部的经常性教育

党组织建立了学习制度,制定了学习计划,并结合工作实际,通过党组中心组学习会、总支和支部大会、座谈会、政治和业务培训班等形式,组织党员干部开展各种政治理论学习和十七大精神及新党章的学习,结合实际深入开展了解放思想大讨论活动,并有计划地组织本局党员干部参加市有关部门举办的各种政治理论和业务知识的学习培训,以多种学习形式提高党员干部的政治觉悟和业务水平。

通过组织开展各种政治学习活动,教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,不断增强党员的党性,提高党员的素质,并更好地在各自岗位上发挥党员的先锋模范作用。

2、围绕主题抓好纪律教育学习月活动。

按照市委和市纪委的统一部署,我局开展了主题为“增强党性观念,推进科学发展”的纪律教育学习月活动。组织党员干部认真学习了《中国共产党章程》、党的十七大报告等文件、观看《怀德之治》、《镜鉴》、《人生的败笔》等专题教育片、由党组书记、局长温伟文同志上学习辅导课,并开展分组讨论和撰写学习心得等。一系列的学习教育,使每个党员增强了党纪政纪观念和勤政廉政意识,提高了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想防线。

3、积极开展创先争优活动

为努力建设一支“思想好、作风正、业务精、效率高”的党员干部队伍,我们积极开展以创建“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标的创建“党建工作先进单位”活动和争当“优秀共产党员”的“创先争优”活动,并把“创先争优”活动与争当排头兵、创建“五型机关”及机关作风建设紧密结合起来,做到一起部署,一起实施,一起检查,一起考核,一起评议。

此外,我们还组织了党员干部到址山镇府和“十百千万”驻村点开展“七一”主题党日活动;纪念改革开放30周年系列活动(如:到鹤山宅梧和龙口镇开展共享改革开放成果活动;到新会双水电厂、维达纸厂开展参观考察活动);开展城乡基层党组织互帮互助活动;开展登山迎奥运和登山迎国庆活动;发动党员干部参加市直机关第十七届运动会;组织党员干部参加市有关部门举办的各项活动等,从而激发并体现我局党员干部奋发向上的精神风貌。今年,我局机关党支部被评为江门市“201*年抗冰救灾先进党组织”,区耀兴同志被评为江门市“201*年抗冰救灾优秀共产党员”,陈建华同志被评为“江门市关心下一代先进个人”。

(二)以加强基层党组织的战斗力和凝聚力为出发点,加强基层党支部的组织建设

我们坚持以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持共产党员先进性、纯洁性为出发点,把基层党支部的组织建设作为重点工作来抓。

1、坚持和完善党的组织生活。贯彻落实党支部目标管理和“三会一课”、“五个一”制度,坚持每月召开一次支委会,每月开一次党小组会,每季度开一次支部党员大会,每半年研究一次发展党员工作,每年开一次民主生活会。局领导带头学习理论,带头过好双重组织生活,带头为党员干部上党课,带头参加党支部(小组)组织生活和机关党组织的各项活动。同时,党组织每年进行一次总结评比和民主评议党员活动,并对优秀党员进行表彰。此外,积极探索创新组织生活的有效形式,丰富组织生活内容,提高组织生活质量。

2、做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,正确处理好数量和质量的关系,确保发展党员质量,加强对入党积极分子的培养,严格按程序,把好考察培训、政审、谈话、推优和审批关,积极稳妥地吸收机关优秀分子入党。今年,我们共发展新党员4人,预备党员转正4人,确定发展对象2人和入党积极分子5人,新递交入党申请书4人。

3、做好支部换届选举工作。机关科室党支部已完成了换届选举工作,选举产生的新一届班子年纪更轻、文化程度更高、工作能力更强,群众基础更实,更加充满活力。

4、做好民主评议党员工作。结合支部目标管理和“三创新三推进”作风建设满意年活动,通过对照检查找差距和批评与自我批评及民主评议党员和支部,切实解决了党员队伍中存在的突出问题,进一步强化了党性意识,提高了党员素质,增强了党组织的战斗力,更好地发挥党员的先锋模范作用。在民主评议基础上,评出优秀党员11人,没有不合格党员。

(三)以“三创新三推进”为抓手, 加强机关作风建设。

1、深入开展作风建设满意年活动。以“三创新三推进”为抓手,加强党员干部的思想建设和作风建设,教育和引导党员干部树立服务企业、服务基层、服务群众,促进经济发展、促进社会和谐的思想和理念,以打造工业名城为总目标,爱岗敬业,认真履行职责,转变机关作风、增强服务意识,深入调查研究,创新工作方法,并通过加强经济运行调控、调整和优化产业结构、开展产业招商、搭建公共服务平台,提升服务质量,优化发展环境等,为促进我市经济健康、稳定、和谐发展服务。同时,积极开展“十百千万”干部下基层驻农村工作,为建设社会主义新农村服务;积极参与社区党建共建工作,为构建和谐社会服务。

2、切实帮助企业减负,扶持中小企业发展。

今年,中小企业面临前所未有的困境,为了帮助中小企业度过“寒冬”,我局以“深入基层、服务企业”为宗旨,及时反映企业诉求,积极帮助企业解决生产经营过程中的实际困难,不断提高服务企业的水平。一是促进民营经济加快发展。1—10月份,民营工业增加值达到174.22亿元,增长17.49%,高于全市平均水平,拉动全市工业经济平稳较快发展。二是开展减负工作调研。提出了《金融海啸对我市工业产业的影响及对策建议》,配合市政府制定了《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》,预计为企业减轻负担4亿元。三是建立政企直通车制度,积极反映中小企业诉求。四是大力实施民营企业家素质提升工程。加强与高校合作,为中小企业提供高素质培训。全年共组织企业家培训8场。五是实施“千企扶千村”就业工程,组织600多家企业参加结对签约,缓解企业“用工难”。六是为企业争取政策和资金支持。今年以来,为企业办理进口设备免税确认7项,涉及投资总额1.1亿元,用汇684.5万美元。支持企业技改融资担保贷款项目3项,市级工业发展专项资金支持201万元,落实担保贷款2000万元。争取省级企业招投标技改项目3个,获省级财政资金支持700万元。积极组织重点耗能企业争取国家、省资源节约和节能专项资金支持累计1796万元。七是全力以赴抗灾救灾,确保电力供应和市场稳定。

3、认真对待民意诉求。一是及时处理群众来电,共接到12345政府服务热线交办事件6项,已全部办结。二是加强行政总汇窗口管理,受理业务53件,全部在时限内办结。三是做好人大建议和政协提案工作,主办11件,协办13件,已全部办结。

4、开展党组织结对子活动。局党总支与驻点村党支部“结对子”共建,经常研究和交流工作情况,共同探讨党建工作和发展经济工作;“六一”期间开展慰问驻点村幼儿园小朋友活动;“七一”期间与驻点村党支部开展了以“落实‘三联系’制度,促进城乡基层党组织互帮互助”为主题的党日活动,并慰问结对子帮扶的特困党员和结对子助学儿童3户;积极为驻村点办好事实事,先后资助驻点村6200元搞农民党员现代远程教育工程;资助3万元用于购买一台收割机,增加集体收入12000元;为“三联系”镇的企业争取了省财政节能专项资金60万元,形成党建工作互促共进互助的良好格局。

5、开展献爱心活动。积极发动党员群众为慈善公益万人行捐款10195元;为抗灾救灾御寒捐款16600元;为四川地震灾区捐款和交纳“特殊党费”、“特殊团费”、“特殊会费”等共42950元,捐新棉被20张,新寒衣10件,并发动中小企业协会捐款175000元;为江门“农村书屋”建设捐书465本。

(四)以建立健全各项制度为根本,加强党组织的制度建设。

1、建立和完善党内监督制度。严格执行党建工作的长效机制,建立和完善了《机关党总支工作职责》、《科室党支部工作职责》《机关党总支议事规则》、《机关党员管理制度》、《发展新党员工作制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《机关党组织换届选举制度》《党务公开制度》等13项制度,使机关党组织的工作规范化、制度化,以机关党的建设推进工作水平的提高。

2、发扬党内民主,推行党务公开。坚持民主集中制原则,主要领导经常听取党组织工作汇报,并提出指导性意见;局党组的重要会议邀请局党总支副书记列席;党组或行政班子讨论和决定机关行政中层干部任免、调动和奖惩前,都能听取局党总支和纪检组的意见。对党组织开展的各项活动,都给予经费支持,并建设了较高标准的电教室、学习室、荣誉室和活动室,为党组织的工作开展提供了必要的物质条件。同时,我局把党务公开工作和政务公开工作紧密结合起来开展,在完善政务公开的基础上,按照党务公开的七项重点内容要求,利用党务公开栏、会议、公告栏、局域网、发文件、发工作简报等多种形式实行公开。通过党务公开与政务公开的互动,增强了党务公开的效果,确保了党员群众的知情权、参与权和监督权。

3、完善ISO质量管理考评体系。采取定期和不定期的ISO考评体系内部检查的方式,一月一小检,半年一大检,全年一内审,例行对相关工作进行打分、评价和公示,通过坚持评优评差并举、奖优治劣并重,激励和推进机关作风建设深入开展。

(五)加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

我局按照为民、务实、清廉的要求,抓好党风廉政建设责任制的落实,扎实推进机关反腐倡廉建设。

1、认真贯彻中央《实施纲要》、省委《实施意见》和市委《实施办法》,提高反腐倡廉的思想认识。今年,我们继续抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习贯彻,建立健全和狠抓落实反腐倡廉各项工作制度,构筑惩防腐败体系,并重点帮助党员干部、行政执法人员、年轻干部提高反腐倡廉的思想认识和提高领导水平、执政水平及依法行政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险能力,并结合我局党员队伍的实际,对预防和惩治腐败提出了具体措施。

2、认真落实党风廉政建设责任制。我们严格按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任落实到人。局机关各级领导干部特别是主要领导按照“一岗双责”的要求,切实承担领导责任。局与各科室层级签订党风廉政建设责任书,明确职责,实行谁主管谁负责,做到一级抓一级,级级有人抓。同时,制订了落实责任追究制度,加大责任追究力度,对违法违纪行为严肃追究有关领导的责任。

3、深入开展商业贿赂专项治理。根据上级有关部门和局党组的部署,紧扣我局的职能,在“市场管理、证照发放、缉私打假、典当拍卖、品牌鉴定”五个方面,深入开展了商业贿赂专项治理工作,大力整顿和规范商业贸易领域和市场经济秩序,开展行业自律工作。

4、开展经常性党风廉政教育,制定了《市经贸局党风廉政工作意见》和《市经贸局201*年党员干部学习计划》,把廉政教育作为今年干部教育培训的一个重要内容来抓。一是抓好坚持每月在干部学习日上,进行党纪国法学习和时事政策教育,及时将上级文件和有关重要会议精神进行传达,并形成制度。通过开展经常性的教育,使全局党员干部时刻保持清醒的头脑,提高干部廉洁从政意识。



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