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2016年乡镇工作总结

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08年乡镇工作总结 
 
 
二○○八年花楼乡党委、政府在市委、市政府的正确领导下,始终高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的“十七大”精神,全面践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,以经济建设为中心,全面加强党的建设和社会主义精神文明建设,推动社会事业发展进步,妥善处理有关改革、发展、稳定的关系。带领全乡人民解放思想、开拓创新、团结一致、与时俱进,实现了花楼国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。全年国民生产总值GDP完成9873万元,同比增长14%,人均GDP完成6500元,农民人均年纯收入完成3146 元,同比增加220元;粮食年产量完成9780吨,同比增长8.7%;财政年收入完成280万元;偿还债务52万元;计划生育率达85.23%。

一、坚持以经济建设为中心,工农业并举,实现社会经济又好又快发展
   (一)农业经济稳步发展。201*年,我们按照乡人代会提出的“稳步调优特色农业,提高农业经营水平”的具体目标,整合农业生产要素,打造经济增长点,农业经济稳步发展。全年实现农业总产值7800万元,比上年增长300万元。农民人均纯收入3146元。

1.农业基础设施不断改善。201*年各级财政投入350万元,新修村道路32公里,实现了全乡村村公路交通畅通的局面。一是投入250万元,组织专门班子对场镇人饮系统进行全面改造,在春坪村找到水源,解决了场镇居民饮水难问题。二是加大向上级财政争取力度,投入 10万元,在农村新修微水窖50口,解决了天旱时农业生产和农民生活用水难问题。三是向上争取资金310万元整治街道路面1公里,新增路灯18盏,新建花楼乡汽车站一个。.

2.农业发展环境不断优化。一是大力推进科普工作,提高农业生产力。农业服务中心技术人员到田间地头指导农民种植茶叶、管理果树、种植粮油作物、预防病虫害,推广良种良作。提高了农业综合生产能力,实现了粮食增产、农业增效、农民增收。201*年在花楼坝村、苟家溪村新建优质茶园350亩,建起桅杆坝村、马鞍山村、花楼坝村优质粮油种植示范基地。二是认真实施党的惠民政策,提高农民生产积极性。精心组织,认真测算,将粮食直补资金、退耕还林资金、水稻种植补贴、油菜种植补贴、生猪养殖补贴一分不少地兑现到农民手中,使农民真正得到了实惠,提高农民粮油生产的积极性。201*年全乡共发放农业补贴资金196,2581万元,其中:退耕还林补贴385700元,水稻良种补贴121800元,玉米补贴31920元。三是开展农业政策性保险工作,引导农民科学规避生产风险。201*年全乡农业生产性投保60185万元,其中:生猪养殖保险8900头,交保险费67200元;水稻种植保险3200亩,交保险费31000元;玉米种植保险2406亩,交保险费15200元。三是重点在董家梁村、花楼坝村新建沼气池100口。

3.发展新型农村合作经济,促使农民增收。积极以工业化思路推动农业产业化发展。一是以畜牧业发展为重点带动全乡经济,以提高生猪、肉牛、家禽饲养量为基础,重视品种优化。实现生猪出栏:3.1万头、养殖大户1000头1户、100头以上1户、500头2户、牛20头8户,新建年孵化5000只旧院黑鸡场1个。二是桅杆坝村、花楼坝村发动村民种植优质茶叶,建立了茶叶协会,形成了茶叶基地2个,种植茶叶350亩

4.加强春秋季动物防疫工作。认真落实“政府保免疫密度,畜牧部门保免疫质量”的防疫要求,各村落实了专业的防疫人员。多次召开乡村、组干部会进行组织发动、宣传、业务培训,针对我乡实际重点抓好口蹄疫、狂犬病、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫等疫病的防治,共打防疫针猪10500头/份,狂犬疫苗900头/次,灭流放犬10只,注射禽流感免疫180000只/羽,注射牲畜口蹄疫12200头。共建立免疫档案2800户,使用了统一的免疫档案,做到一村一册,一户一页,一畜一格。

5.农村劳动力素质培训稳步推进。201*年全乡以各种方式培训农民工1100人次,其中获颁证的有75人。对7800人进行农村实用技术培训,共培训农村科技当家人560人。涉及电脑操作、种养殖技术,市场经济等方面的知识。提高了农民工的生产、生活素质及应对市场风险的能力。

6.加大城乡环境治理力度,营造良好的人居环境。畜牧业是我乡的支柱产业,多年来养殖户习惯将畜禽粪便直接排放到山坡河流,场镇居民将生活垃圾乱扔乱倒,对花楼乡整个环境构成了严重威胁。为了治理场镇脏、乱、差现象,花楼乡党委政府从年初开始就下大决心整治场镇,实施净化、美化、绿化工程:一是向养殖户和场镇居民下达了限期整改书和倡议书,按照“谁污染、谁治理、谁恢复”的原则,进行整治,从而教育广大村民爱护环境,爱我家园,强化环保意识。二是乡上成立了场镇领导小组,设立了场镇管理办公室,二十四个小时值班;书记、乡长多次亲临现场,同场镇办工作人员和居委成员一道,集中整治场镇垃圾;乡干部历时一月整治场镇摊点乱摆放、车辆乱停乱放、居民乱扔垃圾的现象。政府规划了垃圾中转站和填埋地点。先后共投入资金32万元。购置了垃圾房36个,修建垃圾中转站一个,填埋场一个。乡干部人人争当保洁员,不怕脏、臭,深入到河坝、场镇整理卫生,打扫街道,使场镇保持了整洁、卫生。三是坐商归店,行商归市,不得撑杆搭棚,大小车辆不得乱停乱放,一律进站停放。

二、坚持以固本强基为根本,“两手”结合,基层党建取得新进展

(一)机关效能建设顺利进行。一是根据上级党委政府的安排,结合我乡实际,开展了机关效能建设,强化干部的服务意识,简化办事程序;完善乡党委中心组学习制度;定期召开民主生活会。一年来,通过机关效能建设,有效的解决了我乡党员干部在“纪律上散、作风上浮、效率上低、服务上差”等问题,形成了“树新风、严纪律、抓落实、促和谐”的机关作风。二是进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,积极推行政务公开,对重大事项和干部人事工作及大项目开支,都要经集体研究讨论决定,执行党内民主的各项规定。

(二)农村党建工作稳步推进。一是加强村级组织建设方面,在去年换届选举的基础上,巩固“四评村官”活动成果,充分发挥村支部的核心作用,实行村民自治。加大对全乡村干部的培训,管理工作,为农村发展提供人才保障。二是按照市委组织部的要求,新建1个村级党员活动阵地,规范制度,规范管理,配齐全套党员电教化设施。使全乡农村党员和党组织有了规范的工作、学习环境,村民有了固定的办事地方。三是大力开展了“双培双带”工作,使党员的先锋模范带头作用得到加强。四是大力发展新党员,为组织输送了新鲜血液。全年发展农村党员4名。五是建立了流动党员管理站,加强了流动党员的管理,积极支持返乡党员同志创业。六是顺利完成了村级换届后的培训工作。通过乡党委、政府和市党校的培训,把新一届村级干部培养成政治上靠得住、作风上过得硬、群众信得过的干部。使他们迅速转换角色,适应新时期工作,增强了村支两委班子的凝聚力,战斗力。

(三)党风廉政建设扎实开展。全面落实党风廉政建设责任制,乡党委拟定了廉洁制度的相关规定,班子成员带头执行,并实行一岗双责,争当廉洁勤政的表率,全年组织了五次党风廉政学习会,组织机关干部学习125人余次,党政“一把手”亲自上廉政课,所有参学的同志,撰写了心得体会,从而规范了干部的从政行为,强化了廉政意识,按政府工作质量年的要求,乡级各部门办事公开,严格办事规则,不得违规操作。乡纪委委员明确职责,履行监督职责。乡纪委充分发挥职能作用,加强对村级财务的审计和监督工作。如对襄渝二线重点工程建设中,村民的房屋拆迁费和土地征用费,进行严格监管。对没有及时报账和按规定进行公开的村,实行村级财务冻结制度,并加大了村干部挪用群众补偿款的案件查处力度;从正反两方面教育全体干部做清正廉洁的榜样。

三、统筹兼顾,促进社会各项事业的协调发展。

(一)人口与计划生育工作。计划生育是我国的一项基本国策。我乡认真宣传贯彻《人口与计划生育法》,强化法制意识,以人为本,树立科学的生育观。提倡少生、优生、快富,努力推进优质报务,建立计生“三结合”户成片帮扶基地,新增户6户,联系户12户,帮带户18户,共计36户。今年共出生人口149人。其中计外22人,计生率达85.23%,落实手术措施135例,计外补救措施3例,彻底扭转了人口与计生工作的被动局面,顺利的迎接了省、地、市计划生育工作的检查验收,使我乡的计生工作上了一个新台阶。

(二)教育事业。大力实施科教兴乡战略,坚持“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为乐”的指导方针,千方百计筹措资金投入教育事业,巩固“两基”成果。一是我乡少儿入学率达100%,九年义务教育普及率达98%以上,教育事业取得了长足发展。二是全面落实西部地区“两免一补”政策,无乱收费,乱集资,乱摊派现象,为213名贫困学生提供生活困难补助, 共帮助贫困大学生办理助学贷款45人/次。三是不等不靠,组织“5.12”地震灾后重建工作,投资37万元,搭建临时教室3间,改造D级危房1200平方米。

(三)狠抓科普工作。坚持“科学技术是第一生产力”的思想,坚持科技工作必须服务于经济建设,围绕“科教兴乡”和可持续发展战略,党委政府把科普工作纳入重要的议事日程,同两个文明建设一同安排,一同布置。利用板报,会议标语,咨询等形式进行宣传,在乡、村、组干部中加强了实用技术培训,提高农业科技含量使我乡的农业逐步向高产、高效、低耗环保方向发展。

(四)卫生事业。一是认真落实卫生改革政策,;进一步完善了村级合作医疗站。二是建立新型合作医疗制度,做好了农民看病治疗报销工作。在市民政局及相关部门的指导下,花楼乡全面实施新型农村合作医疗工作,收取201*年新型农村合作医疗保险费123000元,覆盖率达90%,帮助368名农村五保供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗;大病医疗救助27人次、救助金额10240余元,农村五保供养对象和特困群众,人均医疗救助20元;城乡低保对象年人均医疗补助达45元。三是协助主管部门抓好传染性疾病和地方病的预防工作。

(五)民政工作。本着“下为群众解难,上为政府分忧”的宗旨,认真执行国家民政政策。一是救灾救济物资及时发放到位,在雪灾和“5.12”地震灾害中,迅速查灾、排灾、核灾、报灾,全乡共发放救灾物资160件、发放救灾资金67500元,重建48户,重建资金70.2万元,政策兑现社会五保、城乡低保、优抚对象资金,全年共发放资金39201*元,农村低保的扩面工作。按照市民政局的安排,对全乡农村困难户做到应保尽保,新增农村低保户437户,488人,全年发放资金411360元。义务补助及退伍复员困难人员补助金。并按文件精神和上级要求为辖区内退伍军人中13战人员申报了定期补助。在今年的冬季征兵工作中,我乡又为部队输送新兵9人,全面完成上级下达的征集任务。

四、加强综合治理,维护稳定,促进花楼和谐发展

一是党委、政府充分认识到加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,坚持把实现安全发展,保障人民生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步推进,促进安全生产和经济社会发展相协调。全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监督检查上严格细致;落实责任,重抓安全隐患整治,有效地遏制重特大事故,建立比较完善的安全生产长效机制。对国家重点工程建设的协调有序推进,解决遗留老大难赵才奎、廖开楼的房屋拆迁工作,各村支部、村委也积极做好支铁工作,帮助村民搞好房屋拆迁和征地补偿工作。同时加强了对道路交通、食品、民爆物品、公共娱乐场所等行业的安全整治,对洪灾和地址灾害采取未雨绸缪,制定了防洪预案。二是坚持打击与预防相结合,实际整体互动联防,加大力度,抓苗头,排隐患,把矛盾消除在萌芽状态之中,有效地控制了刑事案件。印发宣传资料209份,以会代训190人/次,共培训2000余人次,书写宣传标语65幅,调解民事纠纷21件。

五、存在的问题

(一)乡级负债严重,财力拮据,资金调度困难。

(二)农业基础脆弱,靠天吃饭,无支柱产业和龙头企业带动,群众就业渠道单一,增产增收进展缓慢。

(三)计划生育工作开展难度较大。

六、201*年工作目标和措施

201*年,花楼乡政府将在市委、市政府的领导下,结合花楼的乡情,确定全乡工作的总体思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观。全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照万源市提出的各项奋斗目标,紧紧围绕“农业强基础,种养出特色,精深加工创品牌,一村一品促增收”的发展思路和建设天然富硒无公害有机农产品基地为目标。带领全乡广大干部群众,大力发展农村经济,促进全乡各项社会事业协调发展。其奋斗目标是全年实现国民生产总值11156万元,比201*年增长13%;人均GDP完成7300元,农民人均年纯收入完成3950元,同比增长450元。粮食年产量完成8770吨,同比增长8.5%;计生率达85%以上。

(一)抓农业稳乡。

主要是引导农民土地合理流转,逐步实现农业产业化经营,提高生产性收入。以种养殖业示范基地为龙头,因地制宜,带动全乡农业产业化发展。一是以桅杆坝村、花楼坝村优质茶叶基地为中心,辐射性发展优质富硒茶种植。力争201*年新发展茶叶种植300亩。二是以花楼坝村、马鞍山村、桅杆坝村玉米、水稻、双低油菜等粮油作物种植基地带动全乡粮油生产,大力推广良种良作,力争201*年全乡粮食产量突破9000吨。三是着重抓好畜牧养殖业,劳务输出和以农副产品加工为主的民营企业发展。在畜牧业上,做大、做强;重视品种的优化,兼顾家禽的规模发展,力争年内培育生猪养殖大户,50头以上的大户17户;肉牛20头以上的大户9户;出栏家禽1000只以上的大户6户。

(二)抓基础设施建设

加大向上争取力度,多方筹措资金,搞好基础设施建设。一是加快项目申报工作,加大向上争取的力度,积极应对国家的宏观政策,力争201*年辖区内修通老林口至麻风医院的村道公路;二是新建欧石滩大桥一座;三是新修村社道路20公路。力争年度完成乡村道路交接口100米的硬化任务。

(三)抓社会事业发展

1 .一是尽快完成花楼中心校C级危房的维修加固工作,力争201*年9月竣工投入使用.二是改造扁里头村小学D级危房。三是义务教育经费保障机制落实到位,狠抓素质教育,提高学校办学水平。四是以学校教育为基地,结合乡科协、司法所等平台,加强全乡群众的科技知识、法律知识教育,提高人们生产、生活质量。

2.切实关注民生问题。全面推行农村新型医疗保障制度,使我乡农参合率达到99%;帮残助困,搞好民政工作;积极推行农村政策性保险,引导农民科学规避生产风险。

3.做好新形势下的计划生育工作,提高人口素质。201*年计生率达87%。

4.狠抓安全综治工作。一如既往地加强安全维稳工作,一是督促各企业按安全规程搞好安全生产,继续加大对非营运车辆的安全监管力度,进一步建立健全安全监管网络,提高监管队伍建设。二是搞好民事纠纷的调解工作,做到民事纠纷不升级。三是坚决打击xx功等非法活动。四是尽力处理历史遗留问题,化解社会矛盾,维护一方平安。

5.加强城乡环境综合治理,强化场镇管理,提升场镇形象。乡党委政府将一如既往抓好场镇管理,调整场镇办工作人员,出重拳整治场镇脏乱差现象,并形成一系列的场镇管理长效机制,努力创建达州市实际卫生场镇,着力提升花楼乡窗口形象。

(四)抓党建促发展。

抓党建促发展,打造和谐花楼。一是继续巩固和深化“四评”村官活动,加强乡、村两级领导班子建设,使全乡各级有极强的带头人、有团结的指挥队伍,能带动全乡群众搞好生产,提高收入,提升生活水平。二是开展“三级联创”活动,使全乡党员、干部能在各自岗位为群众提供优质服务,推动花楼各业兴旺繁荣。三是加强党风廉政建设,打造清廉政府,赢取民心,为花楼发展凝聚合力。

成绩属于过去。201*年我们将在市委、市政府的正确领导和市人大常委会、市政协的监督支持下,继续带领全乡民艰苦奋斗,努力拼搏,扎实工作,为建设和谐、发展、稳定的花楼而努力。

                           

                                      二○○八年十二月九日



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