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土地交易中心2016年度工作总结

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今年以来,在局党组和上级国土资源部门的正确领导下,在各科室的大力支持下,土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方
针政策,进一步适应职能调整,紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”,开拓创新,积极进取,主动服从和服务于全区改革开放和经济建设
,强化土地有形市场的职责和功能,有力地推动了我区土地市场建设,维护了土地市场秩序,较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方
面:
一、加强沟通,规范运作,做好经营性用地的上市交易。
今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让,共办理了6宗地,全部位于乡镇,土地面积36.499公顷(合547.49亩),收取土地出让金8522万元,平
均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。
由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理,给我区的指标仅有900亩,而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债
权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易,这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体
的项目逐宗地补偿安置,而是对整组整村安置,明细帐很难算清。经过多次沟通和协商,与市局有关部门取得一致意见,六宗地面积188.78亩,
将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。
二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份,我中心与区电视台出了一期宣传节目,充分利用新闻媒体,大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让
国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。2、做好农民
宅基地的办理工作。6月份开始,农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前,共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退
回的21件。3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。4、对99年以来经省厅批准农
用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地,面积1160亩,进行了清理归类,对没有上市交易的原因进行了分析,对如何处理提出了建议。5、
做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神,先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作
、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等,为全局各项工作的顺利完成贡献了一份
力量。
三、加强学习,改善作风,提高服务水平。
我中心十分注重学习。1、结合保持共产党员先进性教育的契机,加强政治理论的学习,提高自身素质,紧紧围绕“为党旗增辉,做时代先锋”
主题活动,按照“三做、四有、五好”的要求,把“两个坚持不动摇,三个转变见成效,四个提升上水平,五个心系真落实”的先进性要求贯
彻到平时的工作中。主动接受廉政教育,做到警钟长鸣。2、加强业务知识学习,认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过
了全国土地登记代理人资格考试。3、加强内部管理,严格管理制度和工作制度。作为窗口部门,我们不断增强主动服务意识,提高服务效率,
增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,增强做好国土工作的责任感和使命感,勤政廉政,树立良好的国土卫士形象,建设好一支
优良的干部队伍。
四、依法行政,服务经济,进驻行政服务中心。
为切实加强投资服务环境建设,转变服务观念,提高服务水平,自觉接受社会各界的监督,全面提升国土资源管理整体水平,全力服务全区经
济和社会发展,9月26日,我中心搬至区行政服务中心工作,对办公设备、文件材料进行了整理,对工作人员进行了明确分工,责任到人。每名
工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习,并主动跟相关科室进行了衔接,设计了相应业务的表、帐、册,承办受理业
务的准备工作基本到位。
总结一年的工作,我中心在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有不小差距。主要表现在:土地政策调研不够深入、不够全面
;上市交易的前期工作虽然有了较大进步,但仍然不够细,容易产生后患,对上市后的交地造成困难;在与上级的沟通和信息反馈方面不够及
时。这些不足,有待在明年的工作中加以克服和改正。
对明年的工作我们提出以下工作思路:
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具,采用多种形式,加强宣传教育,着力推动观念转变,在全社会形成依法用地的意识,尤
其提高各级领导干部依法用地的意识,正确处理经济发展和规范用地的关系,提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁
、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调,做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业

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拍卖房地产涉及的土地使用权转让的,实行前置审查制度。对不按规定申报的,不予办理土地使
用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度,规范土地二级市场,加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台,塑造良好的国土形象,更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革,把分
散式、封闭式、串联式的审批,改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨,紧紧
围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题,进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调,对国土资源管理的体
制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。


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