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市2016年干部教育培训工作安排意见

09-20 22:32:13| http://www.wpjlr.com |工作计划|人气:246

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为深入贯彻落实党的“十七大”关于“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体要求和省委关于开展“新一轮大规模培训干部工作”的安排部署,根据《20**—20**年xx市干部教育培训工作规划》,现将20**年全市干部教育培训工作安排如下:
一、指导思想和目标任务
指导思想:20**年,全市干部教育培训工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照“新一轮大规模培训干部”的总体部署,以“十七大”精神学习为主题,以科学发展观为统领,以干部素质和能力建设为主线,以学分制考核管理为抓手,以制度建设为保证,以改革创新为动力,突出重点,分级培训,统筹安排,认真落实我市“十一五”干部教育培训规划,把提高质量和效益摆在更加突出的位置,大规模培训干部、大幅度提高干部素质,为全市经济社会又好又快发展提供思想保证和智力支持。
目标任务:按照干部教育培训“十一五”规划和新一轮大规模培训干部的要求,重点抓好县处级领导干部、新进领导班子成员和副县级后备干部的轮训,扩大科级、一般干部的培训规模,在切实办好党校主体班次的基础上,不断增加各级各类专题培训班次。依托市委党校,增办县处级干部“十七大”精神专题研讨班2期、新任领导班子成员进修班1期、市直部门科级干部培训班、一般干部培训班10期,共举办主体班、专题班20期,计划培训县级干部550人,科级干部480人,一般干部300人;依托市农村基层干部专修学校实施农村基层干部培训,举办村支书、村主任培训班10期,培训村干部800人;依托公务员管理部门、公务员培训机构开展公务员培训,举办公务员公共管理核心课程培训班20期、公务员初任培训班1期,培训公务员4500人左右。开展专业技术人员继续教育,举办市属单位专业技术人员继续教育公修课培训班40期,培训专业技术人员8000名左右;市直有关部门依托行业培训中心和社会办学机构举办各类行业专题培训班109个班次,222期,计划培训10000人左右。
二、以理论武装为重点,全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力。
(一)加强中国特色社会主义理论体系的培训,用马克思主义中国化最新成果武装干部。继续深入学习贯彻党的十七大精神,重点学习科学发展观、党的先进性建设、社会主义民主政治、社会主义荣辱观、构建和谐社会等一系列重大战略思想,通过多种途径和形式组织干部认真学习马克思主义社会建设理论,学习十七大关于中国特色社会主义理论体系的一系列新思想、新观点、新论述,进一步学习把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。充分发挥各级党校的主渠道作用,办好各类主体班次,不断增强广大干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)强化执政能力培训,提高各级干部领导发展的能力。围绕新一届市委提出的“一个翻番、三大任务”的发展目标和“十一五”总体规划,重点加强构建社会主义和谐社会、建设新农村、推进经济结构调整和增长方式的转变以及建设资源节约型和环境友好型城市、建设创新型城市、深化改革和扩大开放等方面的培训,全面提高广大干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又快又好发展的本领。
(三)开展业务知识培训,提高各级干部的工作能力。广泛开展各类业务培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的岗位需求和特点,有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识的培训,努力使广大干部精通本职业务,提高工作水平,增强为全市经济社会发展服务的本领。
(四)认真组织干部在职自学,努力建设学习型机关。根据干部教育培训学分制的统一要求,建立健全干部在职自学的激励约束机制,将干部在职自学纳入学分制考核管理的范围。各单位组织人事部门根据《20**年全市干部在职自学菜单》和书目,切实抓好各级党委(党组)中心组学习和干部在职自学,认真组织干部自选自学科目及研究课题,研究制定自学计划,完成各项自学任务,组织参加全市县、科级干部公共课程考试,接受学分考核。同时,要根据不同阶段的需要,举办专题讲座、辅导报告等,带动和激发干部在职自学的自觉性和主动性。
(五)实施领导干部、公务员科学素质培训。按照我市《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》及《xx市领导干部和公务员科学素质行动实施方案》的统一安排,把科技知识和科学素质培训纳入全市干部教育培训各类主体班次、短期培训班、专题班次、公务员轮训及干部在职自学的内容体系,举办科技知识讲座,组织开展各种科普活动,使领导干部和公务员队伍的科学素质明显提高,在各类干部中位居前列。
三、以县处级领导干部及其后备干部为重点,努力实现新一轮大规模培训干部的年度目标
(一)加强对县处级领导干部和新进领导班子成员的培训。根据中央提出的关于党政干部的标准和要求,从提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养四个方面开展培训。对党政“一把手”的培训,要根据岗位要求和工作特点,围绕科学发展观、构建和谐社会的战略思想,结合形势需要开设一些高层次的专题班、研讨班,精心组织培训课程,不断提高领导干部的思想政治素质和宏观决策能力、驾驭全局能力、综合协调能力。对换届后新进领导班子成员进行集中培训,根据其工作岗位和职责的变化,开设新进班子领导干部专题进修班,加强理想信念、宗旨意识、民主集中制、廉洁从政和党内法规教育,提高其思想政治素质和驾驭全局的能力,使他们尽快进入角色,担当重任。
(二)加强对中青年后备干部的培训。要继续把全市副县级后备干部入库人员的轮训作为干部教育培训工作的重要任务,认真举办中青年后备干部培训班,按照“缺什么,补什么”的原则,制定培养计划,提出培养措施。对缺乏党性教育经历的,要安排参加党校的专门培训,以提高党性修养和政策理论水平;对经历比较单一的,要实行轮岗交流或跨部门交流,以丰富工作阅历;对缺乏基层工作经验的,要安排到乡镇、街道等基层单位挂职锻炼,以积累经验、增长才干;对需要开阔眼界的,要派出去考察学习,以增长见识;对有发展潜力的后备干部,要逐人落实培养措施,制定专门计划,分期分批地进行培训。
(三)加强对基层干部的教育培训。结合全市村级组织换届,拓宽基层干部培训领域,有计划地实施农村基层干部培训。充分发挥xx市农村基层干部专修学校的培训主阵地作用,开设村支书、村主任培训班,在对新任村支书、村主任轮训一遍的基础上,对原有村干部进行重点培训,力争使全市一半以上的村支书、村主任接受一次培训。通过培训,提高农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力。同时,继续做好专修学校的基础建设、学员选派、教学管理等工作,认真组织好农业科技示范基地实地考察学习活动,改进培训方式,提高培训质量。围绕街道、社区事业协调发展的目标,加强城市社区基层干部依法办事、做群众工作、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训,努力办好各类专题班次和业务班次。
(四)加强对企业经营管理人员和专业技术人员的培训。结合国有企业改革和产业结构调整,强化企业经营管理人才的业务培训和实践锻炼。市国资委、市工商联组织举办国有企业产权代表培训班、企业高级经营管理人员培训班、企业后备干部培训班、企业董事会成员培训班、企业纪委书记培训班、非公经济代表人士培训班等专题班次,不断提高企业高层经营管理人员和中层管理人员的战略决策能力、组织协调能力、市场应变能力和经营管理能力。针对我市专业技术人才知识结构不合理的实际,市直有关部门通过举办市属单位专业技术人员继续教育培训班、财务会计人员继续教育培训班、电子政务培训班、社会工作人才培训班、特种行业培训班、新闻单位中层干部培训班、公共文化服务体系建设培训班等专题班次,加快专业技术人才知识更新步伐,提高专业技术干部的综合素质和业务水平。
(五)加强对党外干部、团干部、“两新”组织代表和妇女干部的培训。加大对各类党外干部教育培训的力度,加强规划,统筹安排,确保党外干部培训工作有计划、有步骤地进行。市委统战部、市工商联、团市委通过组织举办全市民主党派、无党派人士培训班、非公经济代表人士培训班、“两新”组织代表人士培训班、会员企业党组织负责人培训班、团务大走访培训班、基层团干部培训班等专题班次,不断提高党外干部和非公经济组织人员参政议政、组织领导和合作共事的本领。市妇联等单位加强对和妇女干部的培训,努力办好妇委会主任培训班、世行项目女干部培训班、信访女干部培训班等专题班次,全面提高女干部的思想政治素质和业务能力,引导她们树立自尊、自信、自立、自强的思想意识。
(六)加强对公务员的业务培训。公务员培训是干部教育培训的重要组成部分,也是提高干部队伍整体素质的主要途径。要进一步开展公务员继续教育和业务培训,努力办好公务员公共管理核心课程培训班、市属单位专业技术人员继续教育公修课程培训班、公务员初任培训班等专题班次。同时创造条件,鼓励干部通过各种方式和渠道进修深造,提高学历层次,改善知识结构,不断推进公务员知识更新和自身建设。
四、改革考核方式,推进制度创新,提高干部教育培训的质量和水平
(一)全面推行干部教育培训学分制考核管理制度。学分制考核管理是今年的一项重点工作,也是一项全新的工作,量大面宽,责任重大。各县区、市直各部门要按照分级管理的原则,各负其责,认真开展本县区、本部门科级、一般干部的学分考核管理工作,切实将学分制考核管理的各项制度落到实处。
(二)创新干部培训的方式方法。按照我市经济社会发展的需要,积极创新干部教育培训的途径、方式,加快教学制度改革,科学设置培训内容,改进教学方式,提高培训质量。全市各级党校要深化教学改革,在主体班次中全面推行“菜单化”选学,分类别、分层次地设计教学内容,改以往的“满堂灌”教学为“互动式”、“启发式”、“研究式”、“案例式”、“模拟式”等方式。加大外聘专家力度,积极推行领导干部讲课制度,提高培训的层次和水平。采用知识学习、实践锻炼、外出考察等方式,不断拓宽干部教育培训的渠道,增强教育培训的针对性和实效性。
(三)充分利用各类教育培训资源。以党校为主阵地,充分发挥各种培训资源的效能,认真落实新一轮大规模干部培训任务。要加强与省内外高校的联系和沟通,拓宽培训渠道,充分利用高等院校的人才、科研优势,争取举办一些高层次、高水平的专题研讨班,重点开展新理论、新知识培训,为大规模培训干部服务。要适应新形势,施实“走出去”战略,择优挑选一些具备条件的培训机构承担干部教育培训任务,开展联合办学、办班,使干部开阔视野,增长见识,锻炼才干。
五、加强督促检查,落实干部教育培训的制度措施。
(一)对全市贯彻落实学分制考核管理、落实干部调训任务的情况进行督查。重点检查县区和市直部门落实大规模培训干部和制度建设等情况。
(二)开展干部教育培训效果问卷调查。对参加市县两级党校主体班和行业职工培训机构专题班次的学员进行随机问卷调查,广泛征求学员的意见、建议,由学员对培训机构的课程设置、培训方式、授课水平、培训效果、教学管理和办学水平进行综合评价,提出整改意见和改进建议,切实提高我市培训机构的培训质量。
(三)落实干部培训计划申报、审批制度。各县区、各部门组织人事部门每年底向市委组织部申报下年度拟举办的各级各类班次计划,经审批同意后,列入全市干部教育培训年度计划,统一下达计划,保证全市干部教育培训的整体性和统一性,防止重复办班、多头培训现象的发生。
附:
1、xx市20**年干部教育培训在职自学书目和研究专题菜单
2、xx市20**年干部教育培训主体班次安排表
3、xx市20**年公务员培训、行业培训计划表


                                                                                                                       中共xx市委组织部
                                                                                                                       20**年1月30 日
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