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市委常委、统战部长2016年述职报告

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我从**年**月开始担任**人民政府副市长,先后分管过外经外贸外资、开发区、民族宗教、海关、商检、城建城管、国土、环保、规划、人防、房地产、建工、公用事业等工作,代管过半年教育工作,联系统战工作。**年**月任中共**市委常委,**月担任市委统战部部长。下面将两年以来的工作报告如下:
一、注重学习,政策理论水平有新的提高。认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习政策、法律、法规,学习分管工作内的业务知识,能创造性地把“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策贯彻到分管工作中去。积极开展调查研究,不断发现新情况,探讨新问题,研究新方法,开创新局面。两年来围绕市委、市政府加快城镇建设步伐,推进工业化进程,优化经济环境工作形成了多篇调研报告,为市委、政府决策提供了依据。如我提出的开展城市建设管理年活动的建议被市委、政府采纳。担任统战部长后,对全市统战工作的情况进行了全面调查研究,形成了《**市县级统战工作的调查与思考》,被省委统战部评为优秀调研文章一等奖。对一些理论问题能进行积极思索,认真参加市委中心学习小组的学习。学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,并有自己的体会,如我撰写的《重视和做好统一战线工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求》被《人民政协报》和省、市等报刊登载。
二、注重以民为本,工作取得一定的成效。到市委工作以前,在市政府分管城建城管、国土、人防、环保等工作9个多月,在市委、市政府主要领导的直接领导和指挥下,在城建系统和各城区的支持和努力下,开展了“城市建设管理年活动”,在城市基础设施和县城、小城镇建设上做了大量的工作。完成房地产开发投资4.73亿元,公用事业总产值完成2.56亿元,完成城市建设投资41.85亿元,城市建设投资对我市GDP的贡献率达到45%。新建和改造了**南路、**、东**路等18条主干道,并对市区主要路段进行了两次大修;完成了**南路、**路、**路、**、**路、**路供水管线改造任务;全市共清挖下水沟井2.3万座次,更换雨水井212套,保证了下水道畅通无阻;筹资900多万元,更换了9条主干道的路灯设施;新建了**公园、**医院绿地、**街绿地,绿化了**路、**路;新建了**公园东大门,改造了东围墙,使该公园显山露水。在城市管理方面,加大了行政监管力度,积极开展了大规模的专项整顿工作;城市中心区单行线的设置改善了交通混乱状况;增添一批环卫设施,推行了垃圾袋装化;坚决拆除**、**路等16个马路市场,规范经营秩序;加强了城管执法队伍的建设。启动了城区火车东站外广场建设及广东路延伸段建设等一批重点工程项目。“拆违”工作从年初开始筹划,摸清了第一批“拆违”的底子,做好了相关准备工作。国土管理工作加大了耕地开发整理力度,首次实现年内耕地占补有余和全市耕地总量动态平衡,土地市场建设迈出了坚实步伐,地产交易大厅建成并营业,土地收益在一年内翻了两翻,上交市财政任务也翻了两翻。闲置土地清理认真,土地执法效果明显。人防工作上加强了人防知识教育和宣传工作力度,狠抓了人防组织指挥和通信警报建设,人防工程建设有新的进展。环保工作上强化了环境监督管理,加大了环境综合整治、环保执法和环境宣传教育工作力度,“环保世纪行”活动取得了良好的效果,全市2727家工业企业中有2633家按国家要求实现了达标排放。房产市场更加活跃,全市城乡住宅建设面积为565万平方米,完成投资23.8亿元,房地产市场进一步完善,筹办了新世纪首届房交会,物业管理工作日趋规范,住房制度改革取得新的进展。**二十万吨自来水厂的建设进展顺利,开发区的二级泵房建成;建筑质量监管工作成效显著,一批建设项目在全国、省、市获奖。在全市推广了**市的城镇建设经验。
任统战部长后,能迅速地调整心态,转换角色,认真贯彻全国、全省统战工作会议精神,各项工作都取得了可喜的成绩:帮助市县(市)区工商联圆满地完成了换届选举工作;统战宣传工作全面、深入、灵活、有效,所开展的统战知识报刊征答赛获省委统战部一等奖,统战知识电视竞赛获全省二等奖;理论研究和调查研究工作获省委统战部优秀组织奖,党外干部安排工作有新的突破,我市司法机关党外干部安排和党外干部任正职安排受到中央统战部的表扬;广泛在非公有制经济人士中开展了“双思”和爱国、敬业、守法教育;非公有制经济已成为我市经济增长的一个亮点;对台工作的海外联谊工作不断加强,对外交流日益频繁,参加了市委、市政府组织的东莞和厦门招商会,仅东莞招商就与台商签订利用外资合同4220万美元,为全市的招商引资作出了一定贡献;民族宗教工作为维护社会稳定发挥了重要作用;其他各项工作也有新的起色,市委统战部20**年信访工作、计划生育工作都被评为全市先进单位。 
三、注重协调、协商,促使工作健康发展。在市政府工作时,能依法行政,认真贯彻落实市委、市政府的决定,重大事件及时请示,加强对所分管部门的领导,对例行性事务,支持职能部门办理。主要精力用在对例外、突发、重大事件和各种矛盾的研究、协商、解决和处理上,与所分管部门的同志们相处较好。到市委统战部工作后,根据工作任务和对象的变化改变领导方式,变行政命令为协调、协商,逐步建立健全了统战部的归口协调机制,在坚持党的领导的前提下,充分尊重各民主党派、工商联等统一战线组织的独立性,重大事件及时向党外人士通报,充分征求他们的意见,广交党外朋友,不强加于人,不盛气凌人,积极为**市的经济建设争取人心、凝聚力量。
四、注重身体力行,靠良好的作风办实事。在政府分管城建城管工作期间,很少休过星期天,经常深入现场,指挥施工,协调矛盾,解决问题,为**市旧城改造、基础设施的完善,城市的扩容提质作出了不懈的努力。雁南居民小区下雨积水成灾,前后坚持十个日日夜夜指挥救灾排水。到市委统战部工作后,经常组织统一战线的专家、学者到农村扶贫救灾、送药义诊;深入瑶乡少数民族地区研究发展民族经济工作,积极为他们争取发展基金;节假日经常走访民主党派、工商联、台侨胞及宗教界的知名人士,为团结和凝聚统一战线广大成员,并通过他们带领所代表的群体,发展**经济、维护社会稳定作出了一定贡献。两年来,根据市委分工,由我负责的各种联系点有:县市区联系点先后是**、**,乡镇计划生育联系点为**镇,农村建整扶贫工作联系点为**和**村,双联、支帮促联系点先后为市纺织印染厂、**工厂。对每个联系点我每年都要走访多次,千方百计筹集资金、物资,为他们解决了不少问题。今年夏秋之际,**县境内的湘、米两水流域连续5次遭受洪水灾害,我先后5次赴灾区察看灾情,抗灾救灾。为了帮助灾区人民恢复生产,我发动统战系统共捐助资金6万余元,联系香港商人捐献资金2.5万元,并从省海外联谊会争取约10万元的救灾物资。对所联系的特困企业,我下去访贫问苦,解决一些具体困难。帮助他们想办法搞企业改制,摆脱困境。
五、注重改革创新,为分管工作注入生机和活力。在市政府工作时能根据市场经济发展的需要和我国加入WTO带来的变化,及时调整思路,切实转变政府职能,规范行政执法,努力提高依法行政的水平,如对建设工程推行招投标制,全市建筑工程招投标率达90%以上。建立了规范的土地交易所,对一级土地市场实行了垄断,加强了对土地的有偿经营,成功开展了土地招标拍卖。在房改上扩大了个人住房贷款发放范围,开放了住房二级市场,这些改革措施对规范政府行为,树立政府良好形象,促进社会主义市场经济的健康发展起到了一定的作用。到统战部工作后也注重把改革创新作为推动工作的动力。在部机关推行了机构改革和竞争上岗。部机关7个科室负责人和两个副科长岗位都实行竞争上岗,提高了机关干部工作的积极性和工作的效率。深化了干部人事制度改革,在用人上坚持了逢进必考原则。今年全市统一战线各单位对社会公开招考公务员9人。对宣传、调研、信息和党外干部安排等四项重要工作推行了目标管理,制定了考核办法,建立了统战工作的自我约束机制和竞争机制,各单位都能对照目标要求,加大工作力度,有效地完成各项工作任务。
六、注重自律,清正廉洁,公道正派。不管在哪个领导岗位上,我都能以党纪国法严格要求自己,维护党和政府的形象,努力树立自己的人格威信。在政府,虽然短时期分管过城建工程项目,但严格按法律、制度办事,不批条子,不打招呼,不搞暗箱操作。到统战部岗位后,热心统战工作,与党外朋友坦诚相交,大公无私。为人诚实,团结同志,作风正派。
但是,自己在一些主面也还存在不足。如在城建城管工作中,有的工作还不够落实。现城管体制推行的改革不彻底;城市卫生状况时好时差。分管统战工作后,感到企业统战、学校统战工作开展还不够理想,今后有待加强。

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