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在政协七届四次会闭幕时的讲话

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  各位委员,同志们:
  经过大家的共同努力,政协仪陇县七届四次会议,圆满完成了大会预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。几天来,各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望,紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内仪陇要有大变化”的总目标,围绕全县三个文明建设和热点难点问题,积极参政议政,建言献策,提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议,把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会,我代表中共仪陇县委,向出席会议的全体政协委员和政协工作者,向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在此,我讲几点意见。
  一、客观估价形势,坚定发展信心
  刚刚过去的一年,是我县发展历史上极不平凡的一年,是仪陇承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年,也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下,按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作,有四个特点:
  一是外部关怀大。仪陇作为西部欠发达的革命老区,倍受各级领导的关怀。去年,胡锦涛总书记亲临仪陇视察,并就仪陇发展作出特别指示,给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临仪陇,省委明确提出要把仪陇作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子,市委、市政府更是给予了仪陇特殊的帮助和关爱,并定期到仪陇指导发展。
  二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻,粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大;工业经济亮点频现,发展后劲明显增强;旅游三产强势成长,琳琅景区建设升位上档;结构调整步伐加快,三次产业结构日趋合理;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高。年,全县实现地方生产总值亿元,比上年增长;固定资产投资总额完成亿元,比上年增长;农民人均纯收入达到元,比上年增加元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得,是全县人民苦干的结果,是全县干部智慧的结晶,也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。
  三是积极因素多。仪陇作为国定贫困县,享有国家众多的政策照顾和项目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶,具有有利的政策因素;作为川陕革命根据地的一部分,作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡,可谓海内独步,闻名遐迩,享有独特的政治优势;三乡文化久负盛名,客家文化发人幽思,淳朴民风令人沉醉,两千年历史沉淀,具有丰富的人文底蕴;面临发展中落伍的尴尬,面临竞争中起步晚的现实,百万仪陇人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气,有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心,形成了发展的坚实基础;作为丘区大县,农业大县,仪陇劳动力富集,农产品丰富,有可供开发的资源优势。
  四是挑战竞争激烈。目前,在抢抓机遇的过程中,在推进仪陇快速发展的进程中,我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的,也有客观因素的。不仅有历史因素的,也有现实条件的。不仅有自身内部的,也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们,与别人同进则衰,比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潜力,发挥各自优势,提升各自水平,呈现出千帆竞发、百舸争流的态势,仪陇如果小步慢走,我们必将错失发展的主动权。因此,在新的一年里,我们一定要对照原因,找准优势,确立出科学可行的发展思路,一定要精心谋划、缜密决策,制定出快速赶超的工作举措,一定要凝聚各方力量,形成加快发展的不竭动力。才不会辜负总书记对仪陇的特殊关怀和省市领导对仪陇的殷切希望。
  二、明确发展任务,强化工作举措
  各位委员、同志们,做好年的工作,需要我们以更大的胆识和气魄,与强者比、向高的攀、同勇的争;做好的工作,我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务,实现仪陇“两年内有大变化”的目标。
  必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望,要求我们加快发展;日益激烈的竞争态势,迫使我们不能丝毫懈怠;总书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶,激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上,才能顺应民心;唯有破釜沉舟、加快发展,才能不失机遇;唯有埋头苦干、勇攀新高,才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。年,力争地方生产总值增长,规模以上工业增加值增长,固定资产投资增长,农民人均纯收入增加元;粮油加工工业产值超过亿元,畜牧产值实现亿元,劳务收入实现亿元;新增就业岗位个,下岗人员再就业人,“”人员再就业人。用富民强县的目标凝聚民心,用奋发有为的精神感召民心,用拼搏争先的斗志赢得民心,用实实在在的业绩鼓舞民心,全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置,进一步确立进位争先的参照物,选准工作突破口,不断向更高的目标追赶。我们坚信,只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力,我们就一定能赢得主动权,形成后发优势,实现赶超发展。
  必须有更强的创新能力。我们所处的时代,是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里,新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流,惟有不断追求创新。有了创新,发展就有了活力,潜力也就能充分发挥;有了创新,压力可以变成动力,挑战就能变为机遇,目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程,需要去大胆地实践和探索,创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验,并在全国推广。省、市委要求我们要把仪陇建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神,调动广大群众创新的积极性,要鼓励探索,允许各种创新观点的碰撞和交流,善待改革创新中的失误,形成鼓励创新的社会氛围,让每个干部群众的潜能能够充分发挥,让各种资源能够更多地汇聚,为加快发展创造有利条件。
  必须有更准的核心把握。年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点,把产业做大做强带动农民增收、财政增效,把重点工程做实做好提升仪陇基础、促进仪陇跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射,利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架,合理布局三次产业,不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业,如斯康药业、大山米业、同力食品,同时引进一批外来企业,真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业,使其成为县域经济的火车头,农民增收的引领者,财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条,提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推动“吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合,积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”,我们必须做到立足内部优势,发掘外部潜力,激活民间资本,整合城市延伸资本,盘活城市资本存量,抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键,尽快体现建设效益。www.wpjlr.com免费提供
  必须有更实的群众基础。群众的愿望,群众的支持,群众的实践,是最强大的力量,最珍贵的财富,最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻,群众的心声,我们越是要注意倾听。群众的智慧,我们越是要善于汲取。群众的疾苦,我们越是要挂在心上。群众的利益,我们越是要时刻保护。要坚持以人为本,富民为先,落实好中央经济工作会议精神,加大投入,积极开拓市场,巩固和拓展劳务,千方百计增加群众收入,让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活,在资金上、政策上、项目上加大倾斜,使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板,辐射和带动全县各项社会事业的发展,努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调发展,实现经济实力与群众生活质量同步提高。
  必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作,才有凝聚力、向心力。实践证明,凡是有活力和合力的地方,就会有实力,就会有财力,就能有执行力,就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结,以更加扎实的工作来促进团结,以富民强县的共同目标来推进团结,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把一点一滴的经验积累起来,把干部群众积极性调动起来,形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说,善于团结也是一种领导能力,是一种胸怀,更是一种责任。因此,各级领导干部要做团结的带头人,要有讲大局的政治觉悟,讲民主的思想意识,讲团结的工作能力,搞好班子的团结,搞好与群众的团结,搞好方方面面的团结,形成推动发展的强大合力。
  三、发挥职能优势,开创政协新局面
  在仪陇三大文明建设过程中,人民政协是一支不可缺少的重要力量;在推进民主政治建设过程中,人民政协有着不可替代的作用;在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中,人民政协有着独特的优势。过去的一年里,县政协领导班子和各位政协委员,以仪陇发展为己任,始终做到了维护核心讲正气,把握方向讲政治,履行职责讲原则,围绕中心讲奉献,顾全大局讲团结,努力参政议政,推进了县委决策民主化、科学化,为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里,紧紧围绕县委工作思路和总体要求,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。
  (一)要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力,发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处;二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用;三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。
  (二)要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作,充分发掘群众智慧,形成推动仪陇发展的强大合力;要注重发挥桥梁纽带作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传解释;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,减少阻力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。www.wpjlr.com免费提供
  (三)要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,强化职能意识,按照“三化”建设的要求,努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题,创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,始终做到维护核心,把握方向,服务大局,讲求奉献,尽责履职,善于从全县的大局着眼,从群众普遍关心的热点难点问题入手,推进工作创新,为我县的三个文明建设做出贡献。
  (四)要加强领导,创造条件,为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要,尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题,都要在决策前主动征求政协意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题,积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用,按照干部“四化”方针,加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度,及时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
  各位委员、同志们,站在新的起点,我们充满信心;肩负新的任务,我们责任重大。希望每一位政协委员,胸怀全局,把握重点,肩负起时代的重任,为推动仪陇快速发展而努力奋斗。
  春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
  

     

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