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2016年上半年组织工作总结

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半年来,我县组织工作以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设大局,认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神,积极探索,大胆实践,务求实效,不断创新,为全面建设小康社会和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。
    一、以理论武装工作为重点,加大党员干部教育培训力度
    1、加大了培训规模和力度。按照年初制定的训干计划,扩大了培训的覆盖面,共安排主体班次11期,特色班次4期,其他班次9期,预计可培训人数1600余人,现已举办村支书培训班,纪检监察干部培训班等4期。进一步严格了培训学习纪律,坚持从严治学,从严施教,加强了对学员的考勤、考试和考核工作,针对不同班次学员的不同特点,分别采取闭卷、开卷和写调研文章或心得体会文章等方式进行考核,并将考试考核成绩纳入学员个人档案。
    2、突出了重点对象和内容。在培训对象上,以科级干部、中青年后备干部为重点,重点举办正科级干部“三个代表”重要思想理论学习班、新任副科级干部培训班、优秀中青年干部政治理论培训班、专业技术人才培训班等,并根据我县政治经济发展现实,增设了党代表常任制工作研讨班,“城市化”专题研讨班、发展民营企业经济专题研讨班等特色班次。在培训内容上,突出了“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、中央1号文件、十六届三中全会《决定》等,并将与经济发展联系紧密的农业产业结构调整、招商引资、城市建设与规划等知识纳入了教学内容。
    3、提高了干部学以致用的能力。进一步加强了对干部学习培训情况的督促、检查,每半年检查一次科级干部理论学习笔记,注重提高干部特别是科级干部运用政策理论解决实际问题的能力。今年3月,抽调了1432名县乡村干部进入全县146个行政村宣讲中央1号文件精神,共举办各类专题培训班368期,印发各种资料4万余份,培训农民31760多人,直接听取中央1号文件精神的农民达5万余户8万多人。上半年,还组织了农业、文化、教育、卫生等部门的40多名专业技术人才下到乡村进行支农、支教、支医活动,让人才在实践中得到了锻炼。
    二、以突出人才兴县为目标,加速人才工作发展步伐
    1、成立相关机构,加强舆论宣传。成立了全县人才工作领导小组,设立了专门机构,确定了专人抓管此项工作,并按照省市委组织部的有关精神和做法,做好了成立人才工作科的前期准备工作,确定了人员编制和经费来源。各乡镇还指定了一名党委班子成员负责乡土人才工作,把人才工作纳入各单位党政班子工作目标,作为组织工作重要考核内容。注重与新闻宣传等部门密切配合,宣传人才工作的重大意义,树立人才资源是第一资源、人人可以成才、以人为本的观念,树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。今年5月,组织了副高以上职称的专业技术人员进行了一次全面体检。另外,还有16名各类人才光荣加入了中国共产党。
    2、注重招贤引智,充实人才队伍。在对全县人才调查摸底的基础上,根据我县工业化、城市化、农业产业化和信息化发展的需求,围绕“解渴、管用”原则,积极向上级部门申报了我县人才状况和人才需求。同时,抓好了人才的引进工作。上半年选聘了30多名优秀人才充实到公安、法院、检察院、旅游等单位。同时,积极参与和做好了全省选拔优秀毕业生到农村基层锻炼的前期宣传准备和资格审查工作。
    3、健全帮扶制度,提供优质服务。建立了领导班子成员与专家人才联系走访制度,同时,实行每位县级领导干部与一名副高以上专业技术人才和一名乡土人才联系制度,每位科级领导干部与一名专业技术人才或一名乡土人才“一帮一”扶助机制,了解他们的思想工作情况,鼓励他们为奉新的经济和社会发展建功立业。制定了一系列倾斜性扶助激励措施,对各类人才有针对性地提供优质高效的服务。在同等条件下,对专业技术人才和乡土人才在项目申请、资金扶助、评定职称、办理养老保险等方面实行优先。
    三、以树立正确的政绩观为导向,加快完善干部选拔任用工作机制
    1、对科级领导干部年度工作实行实绩考核。为切实做到“凭实绩用干部”,从今年开始,决定在全县机关、企事业单位建立现职科级领导干部(不含非领导职务)工作实绩档案和重大过错台帐。进档内容包括个人分管工作、本年度重点工作、创新工作及特色工作、群众评价、组织评价五个方面,并将此与干部年度考核有机结合起来。目前已将此内容以文件形式下发至全县各相关单位。
    2、加大培养选拔“三选”干部的工作力度。着力加大在经济建设一线选拔培养锻炼干部的力度,继续大力选拔了一批有培养前途的年轻干部、妇女干部、党外干部到经济建设的第一线加强实践锻炼,进一步优化了班子和干部队伍结构。目前,全县各乡镇场班子成员中,共有30岁以下的科级干部56名,妇女干部24名,党外干部7名。同时加大了对选调生的培养选拔力度,2名省选调生均由乡镇长助理分别重用为澡溪乡、石溪办事处党委副书记。
    3、继续推行选人用人全程公示制。坚持在民主推荐、民主测评环节中实行考察预告公示,在考察中实行考察对象差额公示,在讨论决定干部任免环节上实行任前公示。上半年共对140名干部实行了任前公示。
    4、认真搞好干部选拔任用工作自查和调研。上半年以《干部任用条例》为准绳,按照市委组织部的要求,在去年工作基础上,对我县20**年1月至20**年4月干部选拔任用工作进行了认真细致的自查,拟写上报了自查总结和填报了相关表格,并就工作中存在的问题作出了纠正和整改。同时,认真整理了去年以来提拔重用的所有干部的档案材料,积极开展了有关干部选拔任用工作的专题调研活动,组织人员撰写了《关于对选拔任用干部问效问题的研究》一文,得到了市组的好评。
    四、以深化干部人事制度改革为契机,不断规范干部监督管理
    1、大力抓好《两个条例》的学习宣传贯彻工作。组织全县党员、干部认真学习《两个条例》,要求各基层党组织做好学习宣传贯彻工作。同时,与县纪委、县委宣传部联合举办了“风范”杯《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛活动。我县代表团在全市组织的《两个条例》知识竞赛活动中获得了二等奖。
    2、加强对领导干部经常性、制度化管理。一是结合“环境创优年”活动,进一步加大了对科级干部执行外出请销假、个人重大事项报告等制度的督查力度。上半年科级干部外出履行了请销假手续的达95%,对未履行请销假手续外出的科级干部进行了严厉地批评。二是继续加强对领导干部“八小时之外”的监督,总结上报了近年来我县的相关经验作法,并注重对党政“一把手”的监督,坚持实行领导干部离任审计责任制,对22个单位进行了离任审计。三是进一步加强了因公出国(境)人员的政治审查,对借公出国出境旅游的坚决不予审核,严格进行把关,上半年共对7名出国人员进行了政审。
    3、大力推行股级干部资格准入制和中层干部竞争上岗等制度。认真贯彻落实中办发(20**)13号文件精神,不断建立、完善股级干部资格准入制和中层干部竞争上岗、双向选择等制度。在对股级干部选拔任用操作程序进一步完善的基础上,坚持了对基层党委(党组)呈报股级备案材料进行严格把关,对未获得股级备案干部政治理论准入资格的干部不予备案审批。同时,积极推行竞争上岗和双向选择,上半年县林业局等单位认真开展了此项工作。到目前为止,全县共有40多个单位推行了此项制度。
    4、积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。按照省、市要求,对如何开展我县事业单位人事制度改革进行了积极探索;同时,会同有关部门对此进行了认真研究,拟定出我县事业单位人事制度改革的初步方案,并正在着手进行修改、完善,稳步做好事业单位人事制度改革前期相关工作。
    五、以服务经济发展为中心,扎实开展“三项创建”活动
    1、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是在县“二台一刊”上开辟了“三项创建”活动专栏,并开设了《党委书记“三项创建”访谈》、《党代表风采》等专栏,拍摄了《高飞有头雁带》、《生机盎然满园春》等专题电教片。二是投入资金20万余元,在各乡镇所在地、公路沿线以制作了大量的大型标语牌、悬挂横幅和刷写了永久性标语。三是充分发挥典型示范带头作用,结合“七一”表彰,对表现突出的3个乡镇、17个村、25个先进个人分别授予了乡镇“三民好班子”、“村级三培两带先进单位”、“双带标兵”等光荣称号。
    2、扎实开展“一二三”先进县级领导班子和乡镇“三民”好班子活动。在县级班子中开展了创建“五强”、争做“五个表率”活动和继续开展“八个一”活动,极大地提高了县级班子“五种”能力和促进县域经济工作快速发展。在乡镇创建“三民”好班子建设中,开展了“六个一”便民服务活动,进一步融洽了干群关系,加快了群众致富奔小康的步伐。
    六、以实践“三个代表”为切入点,稳步推进党的基层组织建设
    1、着力抓好工业园区党建工作。一是优化园区发展环境,实现园区社区化。成立了冯田经济开发区社区居民委员会,建立了5个社区服务中心,即:社区党员活动中心、社区投资服务中心、社区计生服务中心、社区警务综治中心、社区人才培训服务中心。到目前为止,共为园区招收、培训员工7000余人,输出劳务2000余人,从而搭起了服务企业、员工的新平台,拓宽了园区服务功能。此外,还建起了一个党建文化宣传长廊,内容涵盖园区党建各项工作。二是继续跟进党组织设置,扩大党的工作履盖面。在江西恒昌棉纺织印染有限公司成立了党支部,建立健全了党员活动室,使园区党支部增加到15个,对暂不具备建立党组织条件的企业,继续抓好群团组织组建工作,以群团建设推进党的建设。现已在园区组建工会组织10个,共青团组织10个,妇联组织6个。三是不断创新活动载体,提高党组织的影响力。围绕企业发展,开展了争创“红旗”党支部活动,评出“红旗”党支部1个;围绕生产经营,开展党员“二比一创”活动,使党员成为“平时工作能看出来,关键时刻能站出来,危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范,在企业中发挥了挑大梁的作用;围绕作用发挥,开展了“先上岗、后入党”活动,61名入党申请人和入党积极分子上岗履责、发挥作用;围绕打造企业品牌,开展了“树质量意识、树信誉意识、树责任意识、树团队意识、树人文意识”为主要内容的企业文化创建活动,提升了园区企业形象。园区党建工作的有效开展,使党组织的凝聚力和吸引力得到明显增强,目前,已有72名优秀员工和私营企业主向党组织递交了入党申请书,其中62名被列为入党积极分子,10名加入了党组织。今年3月,省组弘强副部长和市组谢上海部长专门到我县对工业园区党建工作进行了调研,今年“七一”表彰会上,工业园区党委被评为全市基层党建“百强示范点”,江西朝日集团党支部被评为全省非公有制经济组织“红旗单位”。
    2、稳步推进县党代表大会常任制试点工作。召开了中共奉新县第十一届第一次代表会议,对20**年度县委工作进行了民主测评,制定了《中共奉新县第十一届代表大会常任制试行办法》,就代表的条件、产生的程序、资格的确认、权利、义务、活动形式、履行职责的权益保障、考核、资格的终止、增补等10个方面对党代表提出了严格的要求,明确了党代表五年的资格和选举、审查、评议、监督、建议、知情等六项权利,建立了县委工作制度、党代表视察和评议等六项制度,成立了县党代会常任制工作联络办公室,编印了《不懈的求索》一书,反映我县党代会常任制试点工作的专题片《党代表就在我们身边》,在江西卫视《社会传真》栏目播出,取得了较好的效果,“七一”期间表彰了38名工作表现突出的县党代会代表。
    3、扎实抓好产业协会党建工作。一是引导乡镇、村党组织领办、创办产业协会。把一批懂技术、善经营、会管理,从事同类项目的种养殖户、产品加工户汇聚起来,组建各类专业协会。目前,已在小水电、竹地板、优质米、猕猴桃、砂轮、运输、蔬菜、养殖等产业共组建协会34个,协会会员1700余人。二是跟进在符合条件的产业协会中建立党组织。在规模大、会员多且有3名以上正式党员的各类产业协会中,建立了22个党支部;党员人数不足3名,按照行业相近,驻地就便的原则,建立了5个联合党支部,共有党员225名。三是帮助协会协调好各方面关系,解决土地调整、基础设施建设、银行贷款等问题。今年以来,全县各产业协会党组织帮助协会会员筹集启动资金260多万元,争取小额贷款900多万元,赊购产业物资2300多吨,招商引资850多万元,引进产业项目30余个,并发挥协会的经济优势,解决不良竞争,产供销互相脱节等问题,使产业市场应对能力增强,如猕猴桃解决品种改良,优质米解决品牌,竹木解决互相压价,小水电解决无序开发,食用菌解决鲜销等问题。四是发挥协会党员“联帮带”作用。建立了党员示范服务基地,设立了党员示范岗,开展了党员责任区、“1+2”党员致富帮扶,党群共富联合体创建等活动,组织党员互学互比互争,带动更多农户致富。目前,全县已建立党员示范服务基地156个,设立“党员示范岗206个,落实党员帮扶户2512户,落实党员产业责任区1.8万亩,组建党建共富联合体850个,为农户提供致富信息530条,帮扶资金390余万元,帮助解决技术难题1200余件,落实产品销售订单3000余万元,带富农户6500多户。形成了“支部加协会、产业做强大、协会建支部、党员助民富”的工作格局。
    4、大力开展“创诚信机关、做诚信干部”主题活动。县委召开了“创诚信机关、做诚信干部”动员大会,各单位召开了班子会、干职工动员会,认真组织学习了“三个代表”重要思想、中纪委三次全会精神和《行证许可法》,在《奉新通讯》、县电视台设立了宣传专栏,形成了“人人参与诚信建设,个个都是发展环境”的浓厚氛围。成立了4个督查组,对县直104个部门、单位开展诚信建设活动情况进行了一次全面督查。制作了“办公指示、信用承诺、职责公示”牌并上墙,实行了挂牌上岗,开展了以“四查四看”为主要内容的专题民主生活会,下发了征求意见函,进行了问卷调查,开展了“评星创优”、“公正执法树形象”。“十个形象”标兵评比等活动,有效地转变了机关干部工作作风,提高了服务质量、办事效率和依法行政水平。
    5、继续抓好发展党员工作。一是重点抓好入党积极分子队伍建设。根据发展党员五年规划的要求,制定了20**年发展党员工作计划及培养入党积极分子三年规划,加大了对优秀青年和入党积极分子的培训力度,全县共举办优秀青年培训班38期,入党积极分子培训班33期,培养建立了一支1152人的入党积极分子队伍。二是全面实行“先上岗、后入党”制度。全县共设置了经济发展类、社区服务类、公共事务类、思想政治类等五大类28个岗位,全县1200多名入党申请人和入党积极分子严格按照上岗程序,上岗履责,发挥作用,从源头上保持了党员队伍的先进性。三是严格执行了发展党员八项制度和全程公示制度。通过严格把关,今年以来,共有3人被取消入党积极分子资格,1人暂缓列为发展对象。四是按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,重点在青年、妇女、生产、工作第一线和党的力量薄弱的地方发展党员,今年以来,全县共发展新党员142名,其中生产工作一线121名,35岁以下94名,女党员32名,高中以上文化程度103名,分别占发展新党员数的85.2%、66.2%、22.5%、72.5%,使全县党员队伍结构更趋合理。
    6、加强党员教育和管理工作。一是积极做好党员先进性教育活动前期准备工作。成立了县委书记任组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组,抽调人员组建了办公室,下发了关于认真做好“保先”准备工作的通知,书写张贴宣传标语50余条,拍摄了3名优秀共产党员电教片并在奉新电视台播放。抓好了软弱涣散党组织的整改工作,确定了14个软弱涣散党支部为整顿对象,严格按照整顿程序,调整党支部委员28名,其中支部书记5名。办班2期,培训人员50余人次。下发了开展党内调查摸底的通知,逐个走访党员3200名,召开座谈会123个,发放调查问卷2250份,有效地摸清了党的建设现状及存在的问题。二是加大了党员电化教育力度。在全县推广了集备课、讲解、讨论、实践为一体的党员电化教育“四环教学法”,使播放收看电教片做到准备充分、讲解到位、讨论热烈、实践有效。开展了党员电教“七一”播放月主题活动,下发了收看通知,“七一”期间在县电视台播放和组织党员收看了一批党员教育电教片。三是强化党员教育管理,加大了流动党员管理的力度。在上海黄浦区成立了我县第一个外出党员党支部,制作并下发了流动党员活动证,588名流动党员人手一证,进一步加强了党费收缴工作,根据调资后党员收入变动情况及时调整基数,建立了党费使用及检查报告等制度。
    七、以开展“树组工干部形象”活动为载体,着力提高组织部门自身建设水平
    把“树组工干部形象”作为进一步加强自身建设的重要途径来抓,以落实学习制度、强化学习措施,创新学习形式为载体,着力使组工干部提高素质,转变作风,树好形象。自活动开展以来,部内广泛开展了“8+1”、“5+1”学习方法,每人记学习笔记达2万字,撰写心得体会和征文4篇,举办学习专栏2期,选登文章32篇。在此基础上,全方位、多形式地征求和吸取社会各界对组织部门和组工干部的意见建议,对征求到4个方面的37条意见建议,通过归纳整理为12条意见,并将存在的问题公开接受社会监督,实行销号管理制度,做到整改一项销去一项。到目前止,查摆出的诸如人员调配不规范等12个问题全部得到整改落实。同时,一方面着力开展以“四查四看”为主要内容的“创诚信机关,做诚信干部”主题活动,推行了“办公指示牌、信用承诺牌、职责公开牌,工作人员上岗牌”四牌服务,明确规定了文明服务用语和忌语。另一方面继续开展了扶贫帮困送温暖活动,要求部机关干部定期深入贫困户家中解决生产生活中困难,为贫困群众脱贫致富和发展生产提供帮助,无偿解决扶助资金每人每年不少于400元。为确保学教活动成果进一步巩固发展,先后建立和完善了部机关管理制度、组工干部挂牌上岗制度、部机关干部与基层党委(党组)联系制度、月效工作管理制度、挂牌上岗制、党建工作责任追究制度和工作定期通报制度等10多项制度,通过建立制度,用制度管人,用制度抓工作,使部机关工作更加规范科学,推动了各项工作进展。此外,继续实行全员调研,全员撰写信息的方式加大组工信息调研力度,目前,组工信息工作在全省全市仍保持着良好的发展势头。


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