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严管理  强素质打造一流办公室干部队伍

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  严管理强素质
  打造一流办公室干部队伍
  党的十六届四中全会《决定》提出:“加强党的执政能力建设要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。”文中之义对于如何加强我办干部队伍建设大有启示。
  办公室工作的实质在于为人民群众服务,高素质的干部队伍是我们为人民群众服好务的坚实载体。所谓“高素质的干部队伍”应当包含两层意思,一是个人素质最优,二是整体合力最大。根据木桶原理,最短的木板决定木桶的容量,这是强调个人素质。但反过来讲,再长的木板,如果不实现组合,就无法称之为“桶”,更不用说容量,这是强调整体合力。合理的制度可以激发人的无限潜能,达到个人素质最优;可以营造团结协作的工作氛围,达到整体合力最大。领导者是团队中较为特殊的个体,他们往往是优秀者中的优秀者,对于团队能否实现最优整合具有主导作用。从现实情况来看,党员队伍是我办的主力军;党员领导干部是我办坚强的领导核心;有号召力和凝聚力的党组、起先锋模范作用的党员队伍是我办各项制度得以执行并不断创新的决定性因素。如果将干部队伍建设比作组装木桶的话,那么首先,它是用来提水的(为人民群众服务);其次,它是由众多长短不一的木板(干部队伍)组成的;再次,它是用钢丝(制度)箍扎起来的;最后,桶柄(领导核心)是它能否载重、载重多少的决定因素。据此,我们得出的结论就是“为人民群众服务”、“高素质干部队伍”、“制度建设”、“党的建设”是一个有机联系的整体,片面地强调其中某个环节只会使我们的干部队伍建设工作收效甚微。在《决定》的启示下,我办提出了“四度”,即执政为民有热度、素质提升有高度、制度改革有力度、党建推进有强度,旨在全面打造一流办公室干部队伍。
  执政为民有热度。政府办是政府联系人民群众的窗口和桥梁,是加强党的执政能力建设的一个重要关节点。从根本上说,办公室工作“为领导服务”是表现形式,“为人民群众服务”才是本质。因此,我们要力争实现“两个满意”:即上下满意,让领导满意,让人民群众满意。让领导满意,就是在工作中准确领会和把握领导意图,想领导之所想,急领导之所急,供领导之所需,当好领导的参谋和助手,使领导感到得心应手。让人民群众满意,就是始终不渝地把人民群众的利益看得高于一切,坚持“立党为公、执政为民”。将“两个满意”落实到工作中,一是要突出抓好解决群众来信来访中的热点问题。通过联席会议办公室,专门接待群众来信来访,坚决把矛盾和群众反映的热点、难点问题解决在战线内、系统内,解决在萌芽状态。并且,要做到接待热情、礼貌、周到,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风;二是要深入挖掘事关改革、发展、稳定大局的难点问题。办公室在为领导决策服务的过程中,一定要深入基层,认真调查研究,认真倾听来自人民群众的呼声,变“上访”为“下访”;三是要牢固树立“大督办”意识。从小事入手,从群众切身利益抓起,突出县委、县政府的重大决策,突出群众关心的热点、难点、焦点问题,突出人大代表、政协委员提出的批评、建议、意见、提案,确保群众、领导两满意。
  素质提升有高度。政府办作为全县行政系统的中枢,是确保全县政令畅通的中心环节。根据其工作特点和业务范围,我们要对办公室该建设怎样的干部队伍以及需要什么样的人才进行理性分析。总的来说,办公室工作的参谋性、服务性、综合协调性特点决定了每一个办公室人员都应是通才与专才结合,知识与能力并举的综合性人才,都应是既能独当一面又擅协同作战的复合型人才。展开来讲,一名优秀的办公室人员至少应当具备以下几方面的基本素质:一是要具备良好的政治素质。通过政治理论学习,领会“三个代表”的精神实质,掌握邓小平理论体系的要点,了解市场经济的运作规律,牢固树立“立党为公,执政为民”的理念。二是要具备高尚的道德情操。通过加强传统美德、职业道德教育,弘扬“团结、协作”的精神,树立“服务、服从”的意识。三是要具备相关的业务知识和技能。通过政策法律的学习,熟悉与本职工作有关的各项法律法规和现行政策,提高行政工作的法制化水平。通过汉语和写作知识的学习,提高口头和文字表达能力。通过计算机操作技能的学习,熟练掌握文本的输入输出和编辑(、),资料的整理、查找、搜索、下载,,电子邮件的收发及常用网络通讯工具(、、),简单的图片获取和编辑本领()。另外,一名优秀的办公室人员还应利用在领导身边工作的有利条件,在工作中多向领导学,学习他们观察、分析和处理问题的方法,学习他们丰富的领导艺术和驾驭 全局的思维方式,努力提高自身的谋划能力、交际能力、说服能力、创造能力以及综合协调能力。www.wpjlr.com免费提供
  制度改革有力度。个人素质的最优化,仅仅是准备了质地坚固的木材,在组合的过程中,它们还需要通过制度的钢丝来进行规范约束。这里首要涉及的问题是:如何合理利用资源,达到个人素质的最佳整合。我认为,“人尽其才”是其中的关键。要以“大力推进人事制度改革”作为办公室规范化管理的切入点,从源头抓制度建设。一是要通过“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的竞职竞岗活动,增强干部职工的紧迫感、危机感、责任感、发展感,变“要他学”为“他要学”,从而推进办公室学习制度的建立和健全,成就“学习型机关”。通过开展各种各样的学习活动,在全办形成一种“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲原则、讲奉献”的氛围,从而推进办公室应对常规性和突发性工作的各项规章制度的执行,用规范的管理保证高效运转。二是要以优秀的人才和实绩来争取领导更多的信赖和支持,让干部进得来,出得去。进得来,就是要让优秀人才进得来,不拘一格招录人才;出得去,就是要加大办公室干部队伍的交流选拔力度。“流水不腐,户枢不蠹。”只有不断地为办公室注入新鲜血液,不断地将办公室优秀人才推向更广阔的天地,才能激发办公室干部队伍的活力、潜力和创造力,才能真正做到“让合适的人才在合适的岗位上创造合适的业绩”,最终建成一支“廉洁公正,勤政为民,业务精湛,团结向上”的高素质干部队伍。
  党建推进有强度。党员,尤其是党员领导干部往往是办公室干部队伍中的优秀分子和先进分子,因为党对其组织及成员的要求远远高于它对一般团体和干部的要求。要认识到党的建设是干部队伍建设中的一项基础性工作,党员素质的高低对于办公室提高工作绩效、改进工作作风方面的影响十分重大,特别是办公室党组成员更应加强学习、加强自律、加强相互监督,提高自身总揽全局的能力、科学决策的能力、开拓创新的能力、拒腐防变的能力、为民谋利的能力。要大力加强党风廉政建设,发扬爱岗敬业、艰苦奋斗、团结协作精神。要在党支部中广泛开展互帮互教活动,支部成员分www.wpjlr.com免费提供组,党员包岗,促进办公室干部整体素质提高,并将优秀青年吸收进党组织,为党的队伍输入新鲜血液。
  概而论之,高素质的干部队伍是我党全心全意为人民群众服务的优质主体,高素质的干部队伍来自“以人为本”的规范管理,高素质的干部队伍离不开党组的核心作用以及党员的先锋模范作用的充分发挥。在干部队伍建设中,素质是静态的,依靠制度提升素质是动态的;制度是静态的,依靠党组创优制度是动态的。以正确的价值观引导人,以合理的制度激励人,以党的号召力凝聚人,应当唱响我办“加强党的执政能力建设”的主旋律!
 

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