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在县纪委反腐败工作会议上的讲话

12-12 23:32:26| http://www.wpjlr.com |思想宣传|人气:205

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 同志们:

 
  这次会议的主要任务是,认真贯彻落实今年以来中央、省、市召开的纪委全会和反腐败工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的反腐倡廉建设。刚才,新云同志作了工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。


  过去的一年,全县各级纪检监察组织认真学习贯彻落实党的十七大精神,按照中央和省、市纪委的部署,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,把反腐倡廉建设融入全县经济、政治、文化、社会和党的建设之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面落实党风廉政建设责任制、强化领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件、加强廉政文化建设、从源头上防治腐败等方面,做了大量卓有成效的工作,为全县经济社会发展提供了有力保证。在此,我代表县委、县政府向全县各级党组织、县直各单位和乡镇人民政府以及纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,我就如何做好新形势下的反腐倡廉建设讲三点意见。


  一、要深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性

 
  我们党对反腐倡廉工作和反腐败斗争的认识十分清醒,态度十分坚决,一直抓得很紧。党的十七大明确提出加强反腐倡廉建设,并把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的根本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。新形势下,加强反腐倡廉建设,是发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是适应反腐败斗争形势的必然要求,是加快富民强县、构建和谐桂阳的必然要求。


  我们党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚定不移地反对腐败,建设一支党放心、人民满意的干部队伍,是党和国家事业发展的重要保证,也是一个地方和单位蓬勃向上的重要基础性工作。历史经验反复证明,一个地方的干部队伍作风好、风气正,才能形成心齐气顺、风清气正、同心同德的局面,才能攻坚克难、无往不胜,顺利推进各项工作,圆满完成各项工作任务;一个地方风气不正、腐败丛生,对整个班子都会带来不利影响,对一个地方的形象是极大的损害,这个地方的经济社会发展也会受到严重影响。实践证明,一个地方党员干部,特别是领导干部风清气正,权为民所用,利为民所谋,就没有不可战胜的困难。这次抗击百年不遇的特大冰雪灾害取得重大胜利,在极为艰难的情况下,实现了不因灾饿死人、不因灾冻死人、不因灾发生大的交通事故死人、不因灾倒房砸死人、不因灾发生山体滑坡压死人和保电力通信交通畅通、保民生、保安全、保稳定的“五不四保”目标,最大限度地减少灾害损失,靠的是干部队伍作风顽强、能打硬仗,靠的是全县上下万众一心、共赴危难。保持和发展全县各方面工作的良好势头,加快推进富民强县,要求我们始终保持干部队伍的良好作风,旗帜鲜明地反对腐败,始终保持全县上下风清气正的良好局面。


  近年来,全县各级党委、政府和纪检监察组织积极推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉工作不断取得新进展和新成效。但也要清醒看到,当前,腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变,一些领域的腐败案件仍未得到有效遏制,少数干部作风不实、纪律松弛现象仍然不同程度地存在。对此,我们务必保持清醒头脑,一定要从发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程、加快富民强县的战略全局高度,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,坚定不多地加强反腐倡廉建设。


  二、要牢牢把握反腐倡廉建设的工作重点


  当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设,必须贯彻落实党的十七大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败的工作领域,切实提高反腐倡廉建设实效。


  一是要突出廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。“物必自腐,而后虫生。”大量的事实表明,腐败行为的发生,总是从思想变质、道德堕落开始的。加强反腐倡廉建设,要把思想道德建设作为第一道防线,采取有效措施,坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论教育、科学发展观等马克思主义中国化最新理论成果教育、社会主义核心价值体系教育,引导广大干部打牢廉洁从政的思想政治基础。要改正思想教育的方式方法,突出法纪教育、警示教育,以案明纪,增强针对性和说服力。要坚持以领导干部为重点,结合开展“干部素质提升年”活动,在全县各级领导班子和领导干部中深入开展“入党为什么、掌权做什么、身后留什么”大讨论活动,引导领导干部重新审视自己的世界观、人生观和价值观,不断强化党性修养。古往今来,小到成家立业,大到经世治国,凡事成由勤俭,败于奢。北宋政治家、史学家司马光教诲儿子司马康说:“由俭入奢易,由奢入俭难,以奢自败者多矣。”他引用《左传》中鲁国大夫御孙劝谏的一段话说:“俭,德之共也,侈,恶之大也”,反复论述了奢侈淫逸于人于国的危害。诚然,社会在不断发展,人民生活在不断改善,但艰苦奋斗、勤俭治国、反对奢侈之道不能丢,历史兴替的经验教训不能忘。作为党员干部特别是领导干部更要以艰苦奋斗、廉洁奉公为己任,把加强人生道德修养、提高人生境界作为重要课程,把遵守党章、坚持廉洁自律作为为官从政的重要准绳,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励、自强不息。

  二是要突出制度建设,着力从源头上预防腐败。制度建设是预防腐败的根本保证。从长远看,必须在全社会形成对制度的敬畏和自觉遵从的意识,切实做到制度管权、管事、管财、管人。要深入推进以行政审批改革为核心的综合配套改革,从制度上更好发挥市场机制在资源配置上的基础性作用,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济活动的干预,形成“市场的归市场、政府的归政府”的格局。要以制约权力运行为重点,在经济社会各领域建立和完善结构合理、配置科学、制约有效的权力运行机制,防止权力在资源开发、工程招投标、国资转让、土地出让、司法活动、选人用人等领域滥用。要完善常委会集体领导和个人分工负责制等制度,认真执行民主集中制,防止个人或少数人专断,防止决策失误、执行不畅、监督无效、权力失控。要善于从存在的普遍性问题和多发性问题中探索规律和成因,进而查找制度漏洞,有针对性地完善制度。对行之有效的制度,要继续坚持,并高度重视成果的运用和推广。要不断创新制度,扩大民主,让防腐制度深入到各个领域,有力地从源头遏制腐败。

  三是要突出监督管理,确保领导干部廉洁从政。权力失去监督,必然导致腐败。加强对权力运行的监督制约,保证各级干部做到权为民所用,利为民所谋,始终是我们党执政所面临的一个重大课题。要把监督和接受监督作为常态,努力形成国家公职人员自觉接受各方监督的良好氛围。加强对干部的监督,实际上是对干部的关心和爱护。要拓宽监督渠道,创新监督手段,更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督的作用,增强监督实效。重点加强对涉及公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算执行等方面的监督,推进党务、政务、厂务、村务公开,增强党委政府工作的透明度,扩大人民群众知情权,让权力在阳光下运行。

  四是要突出案件查处,从严惩治腐败分子。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。纪检监察部门要加强与检察、公安、审计等部门的协同配合,形成合力,进一步加大查办违法违纪案件的力度。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件,严查官商勾结、权钱交易、贪污受贿等行为,深入治理商业贿赂,加大赃款赃物追缴和经济处罚力度,不让腐败分子得到不法不义之财。要紧紧围绕群众关注的民生、人权问题,组织开展专项治理,重点解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题,加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管,继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害务工人员利益等方面存在的问题,让反腐倡廉建设的成果惠及广大人民群众。

  五是要突出环境治理,为经济建设保驾护航。环境就是资本,环境就是生产力,环境就是竞争力。当前环境不优,已经成为制约桂阳发展的一大瓶颈。各级各部门要进一步强化对社会的公共服务,以便民、利民为工作目标,建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务体系。要大力促进公正执法、严格执法,实行阳光操作,规范从政行为和执法行为,努力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展环境。各级纪检监察部门要紧紧围绕全县发展大局,进一步强化管理职能,严厉惩处破坏经济发展环境的人和事,对服务上不作为、管理上乱作为者,坚决做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究,绝不心慈手软!

  六是要突出作风建设,力树干部队伍形象。作风是干部内在素质的外在体现,良好的作风是抵御消极腐败现象的重要基础。要认真贯彻落实党的十七大关于加强作风建设的重大部署、胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求和省市关于加强领导干部作风建设的要求,巩固扩大近年来抓作风建设的成果,适应加强反腐倡廉建设和加快富民强县的新要求,广泛开展“干部素质提升年”活动,把干部作风建设不断引向深入。要坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,注重选拔坚持科学发展、善于领导科学发展的干部,注重选拔勇于创新、崇尚实干的干部,注重选拔群众公认、政绩突出的干部,注重选拔品行优良、作风过硬的干部。宁用敢干事、能干事、干成事的“争议”干部,不用“宁肯少干事、甚至不干事、千万别出事”“四平八稳”的“误事”干部,大胆培养和使用舍得下功夫、想办法、找出路的干部。尤其要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,不让综合素质高的干部吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。要结合灾后恢复重建工作,广泛组织各级干部深入基层一线,到冰冻灾害损失大的地方去,到矛盾困难多的地方去,到群众最需要的地方去,帮助基层恢复基础设施和工农业生产,帮助受灾群众安排好生产生活,化解矛盾纠纷,维护社会稳定,确保全面完成全年各项目标任务。要以好的干部作风赢得群众信任、理解和支持,凝心聚力,巩固发展上下同心、心齐气顺、风清气正的良好局面。 


  三、要切实加强和改进对反腐倡廉建设的领导


  各级党委是反腐倡廉建设的责任主体。要坚持党要管党、从严治党,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要认真贯彻惩治和预防腐败体系实施纲要,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中,同改革发展工作一起部署、一起检查。要认真执行党风廉政建设责任制,督促各级领导干部切实抓好分管范围的党风廉政建设。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,严格执行责任追究制度。要充分发挥县委反腐败协调领导小组和纪检、监察、司法、审计等专门机关的作用,拓宽群众参与渠道,共同推进反腐倡廉建设。要重视、关心纪检监察干部的成长,为纪检监察机关履行职责、开展工作创造条件。


  纪检监察机关担负着执纪重任。各级纪检监察组织要更加严格地加强自身建设,塑造良好形象,发挥好职能作用。要用科学发展观统领反腐倡廉建设,加强对形势的研究和判断,不断探索新时期反腐倡廉建设的特点和规律,增强工作的预见性和有效性,提高工作水平。要发挥反腐倡廉建设的参谋助手和组织协调作用,加强与有关部门和社会各界的沟通配合,协调解决突出问题。要建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质纪检监察干部队伍。

 
  同志们,抓好新形势下的反腐倡廉建设,责任重大,任务光荣。我们一定要按照中央和省、市委的部署,以更加务实的作风和举措扎实推进反腐倡廉建设,为推动桂阳经济社会又好又快发展营造蓬勃向上、激浊扬清、生动活泼的大好局面!


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