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在党委书记会议上的讲话

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  根据县委总体部署和安排,我县镇党委换届工作已经全面结束。这次换届工作,在县委的正确领导下,各镇高度重视,精心组织,取得了圆满成功,作为全市镇党委换届工作试点县,我们在工作中充分体现了扩大民主、规范程序、运作高效、探索创新的要求,大家的工作是值得肯定的,县委是满意的。
  在镇党委换届工作刚刚结束之际,县委、县政府决定,召开今天的镇党委书记及有关部门负责人会议,主要目的就是动员全县上下将工作重心迅速转移到抓发展上来,转移到抓“开门红”上来,转移到抓“争先进位”上来,扎实做好当前各项工作,确保各项指标高开高走,为实现全年目标奠定坚实基础。出席今天会议的有,县四套班子全体领导,各镇党委书记,县直有关部门主要负责人。今天的会议主要有五项议程。
  现在进行会议的第一项议程,
  现在进行会议的第二项议程,情况
  下面进行会议的第三项议程,
  下面进行会议的第四项议程,
  同志们,刚才,通报了全年招商引资活动安排、赴山东、江西考察学习社会主义新农村建设情况、今年以来利用外资情况、一季度财政工作和城市建设工作安排及启动情况。希望各镇和有关部门结合正在开展的学习昆山经验、推进争先进位活动,认真贯彻落实本次会议精神,立足本镇、本部门实际,细化工作目标,夯实推进措施,严格工作责任,齐心协力,狠抓当前,力夺各项工作首季开门红。下面,我再强调几点意见:
  一、要全力组织生产经营。我县工业企业总体上运行良好,1—2月份,定报工业实现产值22.3亿元、销售21.6亿元、增加值5.4亿元、入库税金4501万元,同比分别增长29.3%、37%、27.7%和22.3%。但是对照高开高走、争先进位的要求,仍有一定的差距。一季度只剩10多天时间,实现首季“开门红”时间紧、压力大,必须争分夺秒,一着不让,全力以赴组织当前生产经营活动,充分挖掘企业生产潜能,再掀经济发展新高潮。县四套班子领导要深入基层,深入一线,广泛调查研究,切实帮助解决困难,保证企业良好的发展环境。要积极帮助企业协调解决电力、资金、用工、原辅材料供应等问题,保证企业满负荷生产。要引导企业采取有效措施,压降两项资金,提高运行质量,巩固扩大市场,不断开发新品,促进企业扩张规模、竞相发展,确保高开高走,为完成全年目标奠定良好基础。
  二、要扎实搞好项目推进。要强势推进招商引资。刚才,徐书记通报了全年招商引资活动大体安排,各镇、各部门要根据这一安排,抓紧完善本镇、本部门项目推进工作方案,精心组织,强势推进,迅速掀起招商引资工作新高潮。要加大项目引进力度,巩固扩大2月份广东招商活动成果,对已经签约的项目,要加强沟通对接,做好前期工作,尽快开工建设;对重要的项目信息,要明确专人跟踪,坚持常驻长抓,将项目信息转化为实实在在的项目。近期,市、县将组织赴苏南及长三角地区招商引资,各镇、开发区和县直各有关部门要由一把手带头,抽调精兵强将,广泛接触客商,加强沟通,捕捉信息。要将外资项目作为招商引资的重点,对在手外资项目紧盯不放,全力做好服务工作,尽快实现外资到账;对现有外资企业,要帮助研究膨化规模、做大做强的规划,引导其追加投资,扩大生产。要突出抓好重大战略型外资项目,坚持以工业为主体,以特色产业为重点,积极争取跨国公司和世界500强企业来湖投资。要加快东洋插秧机扩能、惠迪包装、美昌三期扩能项目建设进度,年底前要争取全面投产,生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑胶等重点外资项目要尽快进入实质性建设。各镇、开发区要高度重视利用外资工作,紧紧围绕倍增目标,确保完成县下达的任务,否则,县委、县政府要予以严厉处罚。要加快项目建设进程。对前一阶段集中开工的一批超千万元项目,进一步加大组织力度,明确专人负责,从紧从快实施,确保项目在保证质量的前提下,按时或提前完成。对已签定正式合同,但尚未开工建设的项目,要千方百计搞好协调服务,特别是对温台工业园、美加工业园、上海俊达汽车装饰等重大项目,要帮助办理土地、环评、安评等手续,确保早日开工建设。对由于种种原因停工的项目,近期要重点帮助协调矛盾,迅速恢复开工建设。对森达生物工程、国威机械、海天织造等11个重点在建项目,要加快实施进程,尽快建成投产,形成新的经济增长点。要加大组织推进力度。坚持每月组织一次项目集中开工活动。最近,县里将举行项目推进“家家到”观摩活动,组织县四套班子全体领导,分别到各镇观摩项目建设情况,重点观摩新项目开工现场和重点项目建设情况。县经贸委要定期公布项目推进成果,县广电局、建湖快报要围绕项目推进开辟专栏,跟踪报道,剖解典型,形成强大的舆论声势。
  三、要高度重视财政工作。今年已过去2个多月时间,从各项指标的完成情况来看,总体情况较好,基本上达到了开好头起好步的要求。但是我们决不能盲目乐观,要始终保持清醒头脑,充分认识到我县经济指标与先进县(市)的差距。今年1-2月份,我县实现财政收入1.68亿元,比上年同期增长44.9%,其中一般预算收入7076万元,比上年同期增长35.6%,增幅列全市倒数第二位。全市1—2月份一般预算收入年均增幅达42.6%,高于我县7个百分点,阜宁县增幅达81.5%,是我县的2.3倍;射阳县增幅达69.8%、响水县增幅达55.5%,分别高于我县34个、20个百分点。就县内而言,不平衡性也较大,全县16个镇(区)中钟庄、芦沟、冈东3镇财政收入增幅超过100%,建阳、恒济、上冈、草堰口、高作等镇增幅也在45%以上,而庆丰、颜单、冈西、蒋营4镇财政收入出现了负增长,其中庆丰镇比去年同期下降48.3%,颜单镇下降28.8%,冈西镇下降15%,蒋营镇下降11.7%。各镇、各部门都要从差距中警觉起来,迅速落实针对性措施,增长速度快的要戒骄戒躁,继续保持领先态势;相对较慢的,要分析原因,硬化措施,把各项经济指标再分解、再细化、再落实,迅速迎头赶上,确保不折不扣完成一季度目标任务。
  四、要扎实推进社会主义新农村建设。要按照“点上较高标准先试、面上基础工作先行”的总体思路,迅速全面启动新农村建设工作。要深化认识,摆上位置。要把新农村建设摆上极其重要的位置,以新农村建设统揽农村工作。要倾力支持新农村建设,县镇新增财力主要用于新农村建设,各部门的工作重点要在新农村建设上着力,各级领导力量要向新农村建设倾斜,确保新农村建设取得实效。要制定目标,搞好规划。中央要求到2020年完成新农村建设的基本任务,我们要抬高目标,力争2015年基本达到新农村建设目标,试点村要争取提前3—5年达到新农村建设主要目标。要切实搞好规划,高起点、高标准制订全县农村发展规划、村镇建设规划、农村公共事业规划和土地调整规划,加快形成“县—镇—村”一体化的规划体系。要发展经济,夯实基础。要把发展农村经济作为新农村建设的重中之重,始终不渝地抓紧抓好,通过全民创业、招商引资、发展现代农业等措施,增加农民收入,壮大农村经济实力,为新农村建设奠定物质基础。要搞好试点,示范带动。对于各镇确定的试点村,要迅速启动相关建设工作。要立足村情实际,因地制宜,因势利导,绝不能千村一面,搞统一模式。要紧扣中央4句话20字的要求,按照较高标准试验,既要积极主动地做工作,强力组织推进,又不得违背群众意愿,搞强迫命令。除试点村之外的其他村,有关基础工作要立即组织实施,重点做好绿化、村容村貌整治、河道疏浚、水资源环境整治、宅基地整理、卫生村镇创建等工作。要分类指导,政策激励。要认真制定推进新农村建设的激励政策,将人、财、物等要素向新农村建设倾斜,对于水、电、路以及文化设施建设,县财政要安排相应资金予以扶持。要加强领导,形成合力。县成立新农村建设领导小组,由我任组长,陈勇县长和分管副书记、副县长及有关常委任副组长,县委农工办牵头,抽调各相关部门负责人组成专门的工作班子,专事新农村建设工作。各镇(区)也要成立相应的组织机构,并由主要负责同志亲自挂帅;各有关职能部门要围绕全县新农村建设大局,由主要负责同志牵头,成立相应推进机构,专抓新农村建设,努力形成齐抓共管的强大合力。近期,县委、县政府将召开全县社会主义新农村建设动员大会,对全县的新农村建设工作进行全面部署。
  五、要迅速启动政府实事工程。政府实事工程是造福百姓的“民心工程”,是树立政府威信的“形象工程”,更是密切党委政府与群众关系的“桥梁工程”。今年的政府实事工程本着既要切实可行,更要尽力而为的原则,突出重大项目,目标定位要更高一点、更远一点、更大一点,并尽快组织实施。全面启动行政中心、新体育馆等重点工程的规划设计工作,加快实施丰收路、太平路、湖中南路延伸等道路工程。对南湖公园、物流中心等项目的拆迁和企业改制等前期工作要迅速启动、全面展开。要加强领导,强化责任,实事工程的责任单位要进一步细化工作方案,化解各种制约因素,及时协调解决有关问题。县财政和相关部门要优先安排实事工程建设资金,认真研究市场化运作的方法,提高经营水平,千方百计解决资金困难,确保政府实事工程顺利实施,如期竣工,为全县经济社会发展增添强大动力。

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