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区国土局文明单位创建活动经验材料

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  一、抓班子建设,积极发挥党组织在文明创建中的核心作用
  近年来,局领导把学习贯彻党的十六大精神和"三个代表"重要思想作为提高职工政治思想素质的重要工作来抓,用科学发展观指导全局工作,紧密围绕经济建设、文明创建和全党工作大局,以抓班子建设促进国土资源队伍建设。全体班子成员能够精诚团结,务实高效,廉洁奉公,开拓创新,联系群众,决策民主,坚持了民主集中制的原则;能够高度树立全心全意为人民服务的意识,严以律己,充分履行自己的职责,时时以身作则,率先垂范,在群众中有较高威望,较好地发挥了班子的整体效能和集体智慧。由于班子心齐风正,具有较强的凝聚力和感召力,调动了全体干部职工的工作积极性,有力地促进了国土资源各项任务的完成。
  二、加强学习教育,努力提高全体人员素质
  队伍素质的提高是文明单位创建的基础。为提高国土资源管理队伍素质,我局多年来形成了一系列行之有效的措施:一是坚持周五下午政治业务学习制度,及时学习党的各项方针政策,学习先进人物的模范事迹;二是开展"读明理书、励勤奋志"等读书活动,先后购买了《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等书籍发给全体人员,并要求每人写出读后感。局将全体人员的读后感张榜公布,并组织专家进行奖评。三是每年均组织五次以上专业法律法规的学习培训,通过请专家讲课、局领导及部门负责人授课等形式,来提高全体人员法律法规素质,收到较好效果。通过多层次、多渠道的学习培训,提高了全局干部职工的理论、业务水平,全局上下比学习、比能力、比业绩、比奉献的风气更加浓厚,也带动了队伍整体素质的提高。
  三、强力推进政务公开、依法行政,推动文明创建
  依法行政是文明创建的标志。我局率先在全系统实行了政务公开、窗口办文。我们把局执行的主要法律、法规以及《若干工作规则》、《各部门工作职责》、《土地管理各项业务工作办理程序》及局领导、工作人员的姓名、职务、照片、办公电话等内容制作成公开栏,装订上墙,放置在局办公楼醒目位置,来接受群众监督,方便群众办事。坚持持证上岗制度,工作人员上岗时,必须要持执法证、佩戴胸卡,接待来访群众要先亮明自己的身份,并做好接待记录。同时实行首问负责制,对群众的询问,要求工作人员"必须一次性讲清办理该项事宜的程序、条件、时限、应提交的证件、注意事项等,不得让办事人多跑趟、跑空趟。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚衙门作风。"局设立办事大厅,受理审批的业务来件,均从窗口进出。凡属依法应予办理的土地管理业务,来文单位和群众只须将要求提交的资料从窗口递入,即可在规定时间内到窗口领取审批结果。其他中间环节,由我局内部协调处理,方便了群众。局又开通了自己的网站,设立了法律法规、业务咨询、局长信箱、举报电话等栏目,为政务公开拓展了一条新途径。为更好贯彻落实《行政许可法》,我局出台了《实行限时办结规定》,进一步规范了国土资源行政审核审批行为。
  政务公开、窗口式办文为依法行政、文明服务走出了一条新路子,极大地促进了我局的精神文明建设,如果办事群众因工作人员的服务态度或其他方面不满意,可拨打投诉电话或直接找领导反映,有土地违法行为也可及时报告检举,这样就把工作人员的行政行为置于群众的监督之下,实行了文明服务、阳光工程,对我局的精神文明建设及创建工作起到有力的推动。
  四、进一步健全完善各项规章制度,加强职业道德教育
  自1998年以来,我局结合国土资源管理工作实际,从制度建设入手,在抓制度建设上下功夫,抓源头,抓机制,抓创新,完善各项规章制度,到目前为止,共制定各项规章制度165个,其中涵盖了队伍建设、行政管理、集体土地管理、国有土地管理、地籍地政、执法监察等国土资源管理的方方面面。局将年度规章制度汇编成册,目前已有规章制度汇编3本。这些制度将长远目标与具体事务结合起来,细化延伸了党纪国法。外因驱动与内因驱动并重,注重激励干部职工的自发行为。通过加强制度建设,减少干部不规范、不诚信、不廉洁行为发生的机会;有利于明确政策界限和工作标准,使工作人员不敢以身试法;有利于提高工作效率。据20**年底统计,全年全局按时上下班的人次比例达到98%。全年共受理各类业务1510件,提前办结的981件,按时办结的511件,因情况特殊,经领导批准按延期时限办结的18件。群众信访也因办事效率提高,减少了重复上访的次数,信访总量比上年减少了81%。区历年组织的行风评议中,在几十家区直单位中,我局一直位居前列。20**年行风评议中,我局以88.9%的满意率位列全区第六位。
  五、以"诚信季点评"活动为突破口,努力打造诚信形象
  20**年以来,我们以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机,以"诚信季点评"活动为切入点,在全局开展了"诚信季点评"活动。"诚信季点评"活动的具体组织开展是:在全局召开的每季总结评比会上,先由各科室负责人对本科室本季度的工作进行总结,再对科室工作人员的表现进行讲评,然后推荐出本科室1-2名诚信公务员。在这个总结讲评和推荐的基础上,全体人员进行无记名投票,推选诚信科室和诚信公务员,然后公开唱票得出结果。民主推选结果拿到局长办公会研究,经研究定出诚信科室和诚信公务员。获得荣誉的科室和人员名单将在局诚信公开栏中张榜公布予以表扬,并发放适量奖金以资鼓励,并作为年度评选先进集体和个人的重要依据。通过将诚信行为规范细化列出诚信标准,每季进行一次评选,极大地激励了全体人员,在全局形成了人人争当诚信公务员、优秀公务员的风尚,促进了精神文明创建工作,加强了队伍建设。
  六、创建工作不遗余力
  在狠抓国土资源管理工作的同时,我们也投入了大量的人力、物力来加强文明创建的硬件设施。局重新调整装修了办公楼,配备了桌椅等办公用品,改变了以往办公条件挤、乱、无序的局面,并对办公区域做了整体的合理规划。如每个办公室规章制度版面的统一制作、上墙的位置、办公桌椅的摆放、办公用品的摆放等等都做了详细规定;对机动车和职工车辆,指定专门位置合理摆放;在楼道内设置了荣誉榜,将近年来局获得的较大项荣誉标牌悬挂于此,以此激发全体人员的上进心和集体主义精神;在局办公楼一楼设立办事大厅,接待来办理业务的群众及群众来访;科室标牌规范统一,室内室外卫生干净整洁,井然有序,打造了政府部门文明新形象。
  七、积极开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富干部职工的业余文化生活
  为活跃全体干部职工的业余文化生活,增强凝聚力和向心力,我们经常利用春节、"五一"、"十一"等节日开展丰富多彩的职工文化活动,先后组织了爬山、游泳比赛,读后感比赛、书法字帖比赛、体操比赛、秧歌舞比赛、趣味体育运动会以及迎新春娱乐会演等,形式多样的文化娱乐节目,使大家在繁忙的工作之余放松了神经,达到张驰有度的目的。
  通过坚持不懈地狠抓文明单位创建工作,使我局的局风局貌、服务水平、工作质量有了新的提高。机关面貌整齐洁净,干部职工精神饱满,待人接物彬彬有礼,工作学习紧张有序,科室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为企业、为群众、为基层提供优质服务成为全局人员的自觉追求。但是应该看到,由于人员少、任务重、时间紧,我们的创建工作还存在一定的不足之处,与上级的要求,与兄弟单位相比还有一定的差距。今后我们要继续加大宣传力度,不断创新文明创建载体,加快创建工作步伐,以保持省级文明单位荣誉,为局的两个文明建设再立新功。

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