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如何做好当前农村税费改革资料档案管理工作

12-12 19:26:19| http://www.wpjlr.com |经验交流|人气:337

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  农村税费改革是建国五十年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革,切实做好农村税费改革资料的档案管理工作,对巩固农村税费改革成果,促进农业税收的依法征收,维护农村社会稳定,都具有十分深远的意义。事关亿万人民群众切身利益的农村税费改革的资料档案有哪些特点,如何做好当前农村税费改革资料的收集管理,是当前农村税费改革中急需加以解决的一个重要方面。笔者就此浅谈点看法:
  一、农村税费改革资料档案的特点
  农村税费改革资料档案,就是指农村税费改革从实施前的准备、组织实施、新的农业税收征收到税改完善,整个过程中形成的文字材料、表册、照片、音像等资料。它是农村税费改革全过程的真实写照,是新的农业税收征收的主要依据,也是今后开展农村工作的重要参考资料。它具有其独特的显著特点。
  一是资料来源广、数量大。不仅有来自上级的文件、批复、领导讲话材料、简报,还有来自国土、交通等部门基本建设、公益事业占用计税土地的材料,本级实施农村税费改革各个阶段形成的材料,以及下级上报的文件、方案、请示、表册等资料,资料种类繁多,数量庞大。给档案资料的收集管理增加了一定难度。
  二是资料保管条件差。由于各地农村税费改革机构一般为临时性机构,资料保管的硬件设备大部分地方没有配备,影响了档案资料的收集管理,一些表册数据未能及时建立电子册籍,影响了农村税费改革工作效率。
  三是资料变动性大。目前,农村税费改革尚处在试点阶段,许多问题需要在实施过程中加以解决,在不断进行完善,各项数据在不断进行修正。
  四是资料保管人员业务不熟。农村税费改革工作人员来自各个相关部门,绝大多数地方都没有配备专职的档案管理人员,即使配备了兼职的档案管理人员,也因不熟悉档案管理业务,未能及时对资料进行分类保管,没有起到收集管理档案的作用,达不到为农村税费改革工作提供及时、标准、规范服务的要求。
  五是资料的综合利用较多。农村税费改革涉及内容较广,领导决策需要参考的资料较多,需要提供多方面的材料。
  二、加强农村税费改革资料收集管理的措施
  一是提高对农村税费改革资料收集管理的认识。对农村税费改革资料收集管理工作,各级领导和税收工作人员要引起高度重视,将资料的收集管理纳入税改工作的考核内容之一。
  二是建立严格的管理制度。各级税改机构要针对税改的特点,制定税改资料收集管理的有关规定,抽调专人负责,责任到人,层层把关,落到实处。
  三是提高资料管理的科学化。在做好农村税费改革纸质资料的收集管理的同时,应当对农村税费改革的各种信息资料输入计算机,建立电子册籍和电子档案,提高对农村税费改革资料的利用效率。
  四是加强业务指导。各级档案行政管理部门要本着对历史、对人民负责的态度,把农村税费改革资料的收集管理作为当前的重中之重,加强调研,根据其特点,税改进展情况,提出明确的要求,经常加以指导。加强对税改资料收集、整理、归档全过程的管理。

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