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乡镇冬季治安防范工作实施方案

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根据太发〔20**〕12号文件精神,紧紧围绕创建“平安苗集,构建和谐社会”这一主题,抓住深化平安建设这一载体,扎实做好社会治安综合治理工作,切实推进全镇冬防冬治工作,健全农村社会治安防控体系,着力打造平安苗集,促进社会和谐稳定,结合我镇工作实际,特制定冬防冬治工作实施方案如下:
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕“构建和谐社会,打造平安苗集”的奋斗目标,切实抓好农村治安防范队伍,健全农村治安防范体系,坚持“打防结合,预防为主”的方针,为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标和任务
(一)工作目标
坚持以人民群众为主体,以人民满意为目标。突出治安问题得到有效整治,治安状况进一步好转,群众安全感进一步增强,全镇农村社会和谐稳定,农民群众安居乐业。
(二)工作任务
1、突出抓好治安防范队伍的建设。一是以公安派出所干警、以年轻干部为骨干,聘请退伍军人及民兵组建由10人组成的专职军警民治安联防队,努力强化对全镇社会治安面的防控。二是建立村级治安防范队伍,全镇10个村都要组建至少7-12人的村级专业治安巡逻队,并且坚持村两委班子成员带队制度,按日程值班,每天都要至少有一名村班子成员带班进行巡逻查岗查哨。镇直单位每天要安排1-2人值班。并做好值班记录三是进一步健全群防群治队伍,大力组织群众开展“十户联防”和打更放哨活动。四是由党政班子成员和派出所正式干警带队巡逻或设点盘查,以解决在巡逻中遇到的情况和问题。
2、全面提升科技防范水平。加大技防投入,提升技防水平。今年我镇重点抓好2-3个技防示范村,在苗集、长春和王营三个集贸农贸专业市场、易发案地区建立治安动态视频监控系统,本着“谁受益认出资”的原则,广泛动员,具体实施,落实到位。
3、全力推进农村警务室建设。今年我镇要通过抓点带面,完善提高,抓紧全面推进农村警务室建设。今年在全镇范围内建成4个农村警务室,从县上半年度对我镇农村警务室建设督查中,各项工作距离上级要求相差甚远,各类软硬件设施还有待于规范,还没有充分发挥农村警务室的作用。在冬防工作中,我镇要加大对农村警务室建设的投入,完善农村警务工作机制,切实承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、化解矛盾纠纷、组织安全防范、维护社会治安的职责。
4、加强治安卡点建设。本着“因地制宜,量力而行,合理布局,注重实效”的原则,在交通要道,案件易发地段布建治安卡点,同时要求治安卡点要达到“七有”,即:有驻卡人员,有工作制度,有活动记录,有报警电话,有防御器械,有拦截器械,有灯箱标志。
5、充分发挥派出所在冬防工作中的主力军作用。坚持镇党委、政府的统一领导,合理安排警力,加强对军警民联防队的业务指导,对各村专业治安巡逻队进行业务培训,同时要加大对重点村庄、路段、区域的巡逻力度,加强对冬季治安防范工作的督查力度。
6、严厉打击违法犯罪活动,进一步明确打击重点。重点打击“两抢一盗”案件、农村入室盗窃、摩托车拦路抢劫、盗割通信电缆,破坏电力设备等案件。同时严厉打击“xx功”等各类邪教组织的非法活动。
三、工作方法和措施
1、加强领导,强化督查。今年继续坚持镇党政班子成员轮流带班查岗查哨工作制度。同时实行督查通报制度,每周通报一次,对在督查中发现的有一次无值班人员的村及镇直各单位,给予相应村总支书记、村委会主任、当日值班村干部及镇直单位相关责任人分别给予100元的罚款;连续二次无人值班的,分别给予200元罚款,总支书记、单位负责人大会表态发言;连续三次分别给予300元罚款,还要对相关责任人给予纪律处分。
2、群防群治工作经费落实到位,采取“一事一议”筹集的群防群治工作经费,严格按照有关规定进行开支,专款专用。
3、明确奖惩措施。一是在市、县、镇组织的冬防检查中,因工作不力,措施不落实导致全镇工作被上级黄牌警告或一票否决的村或单位:市查出的,对该村(单位)罚款1000元;县查出的,对该村(单位)罚款500元;镇查出的,对该村(单位)罚款100元,同时对相关责任人给予党、政纪处分。二是在市、县对社会治安综合治理工作检查中取得好成绩、为全镇争得荣誉、得到上级表彰奖励,所有被查的村,镇分别给予奖励:市检查的奖励3000元;县检查的奖励2000元。
四、工作要求
1、镇党政班子成员要分组与派出所干警每天夜晚9:00下乡巡逻检查,并做好巡逻记录,巡逻记录要有被巡逻的村(单位)的干部签字。对发现缺岗、脱岗现象,及时通报批评,予以惩戒。
2、村总支书记、单位负责人是冬防工作第一责任人,负责本村、本单位的督查工作,做到一周一通报,一月一评比。
3、警民联防队、村专业治安巡逻队、村两委班子和“十户联防”值班人员负有日常治安巡逻的责任,每天坚持晚上9:00-次日早上6:00开展治安巡逻活动。同时要做好治安巡逻记录,发现问题及时处理和上报。
4、努力做好社会治安综合治理其他方面的工作。


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