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能繁母猪保险工作方案

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  为认真贯彻国务院及各级政府关于做好能繁母猪保险的安排部署,根据《玉溪市能繁母猪保险实施方案》,结合我县实际,制定新平县能繁母猪保险实施方案。
  一、工作目标
  从建立能繁母猪保险入手,积累经验,积极发展生猪保险。扩大仔猪来源,稳定生猪养殖规模;帮助农户分散转移风险,调动养猪积极性,促进农民增收;提高生猪产业防灾防疫能力,稳定生猪市场的供应,保障人民生活。
  二、主要任务
  (一)发挥保险职能,建立能繁母猪保险体系
  保险标的:养殖场(户)饲养存栏的能繁母猪。今年按已享受国家能繁母猪补贴的能繁母猪存栏数进行承保。
  保险责任:洪水、台风、暴雨、雷击、冰雹、地震等自然灾害,败血症、蓝舌病、痒病、猪肺炎、猪丹毒、流行性腹泻、蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害及免疫反应死亡,泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌等意外事故。
  保险金额:每头保险母猪的保险金额1000元。
  保险费:每头母猪的保险费为60元,其中,中央财政补贴30元,省市县补贴18元(省财政补贴3.6元,市财政补贴6.4元,县财政补贴8元),投保户承担保费12元。
  要将能繁母猪保险独立建账,单独核算;要完善能繁母猪投保识别系统,准确核实能繁母猪投保数量,有效控制道德风险。
  (二)加强疫情防控,降低能繁母猪发病率和死亡率
  各级畜牧兽医部门要明确工作职责,建立健全防疫防灾工作体系,加大疫情监测、建立疫情报告制度和责任追究制度。
  一是严格免疫制度。对保险生猪按严格的免疫程序,使用合格疫苗进行免疫,统一建立免疫台帐,统一佩戴耳标,统一免疫证管理,做到投保生猪免疫率达到100%。
  二是严格检疫制度,防止疫源侵入(参保农户外购仔猪要经过严格检疫、隔离观察等措施后方可引进)。
  三是推行科学饲养与消毒制度化,全面推行经常性消毒制度,最大限度切断疫病传播途径,把可能发生的疫情控制在最小范围。
  (三)加强协作,顺利推进能繁母猪保险
保险公司应加强与畜牧兽医部门的协调与联系,依托畜牧兽医队伍开展能繁母猪保险。
  一是各级畜牧兽医部门要积极组织养殖户进行投保,指导养殖户填写投保单,按规定代收养殖户应缴保险费。保险公司收到养殖户缴纳保费后出具保险单,将投保户统计造册,经县畜牧局审核确认,向县财政局申请支付中央及地方各级政府承担的保费补贴。
  二是各级畜牧兽医部门要发挥损失评估方面的专业优势,开展技术鉴定,确定死亡原因,提供死亡母猪畜龄等相关证明材料。协助保险公司开展查勘定损工作。对保险能繁母猪一次死亡1头的由村兽医员现场查勘;死亡2头以上5头以下的由乡镇兽医员查勘定损;死亡5头以上10头以下的县畜牧局配合县保险公司查勘定损;死亡10头以上的由市畜牧局配合市保险公司查勘定损。对责任明确、损失确定的保险事故,保险公司将按《中国人民财产保险股份有限公司能繁母猪养殖保险条款》(见附件一)的赔偿处理规定及时理算赔付。
  三、工作步骤
  (一)宣传发动阶段
  200x年10月1日至200x年10月30日,畜牧兽医部门和保险公司要深入养殖场(户),宣传国家推行能繁母猪保险的重要性,让广大养殖户了解认识能繁母猪保险是转嫁养殖风险的有效手段,为养殖户积极主动投保打下基础。保险公司负责搞好能繁母猪保险的业务培训工作。
  (二)签单承保阶段
  200x年11月1日至200x年11月31日,由畜牧兽医部门组织养殖户向保险公司投保,按规定代收养殖户应缴保险费,保险公司按畜牧兽医部门已核准的能繁母猪存栏数及时出具保险单,并向县财政局提供经畜牧兽医部门审核确认的保险单复印件,申请拨付中央及地方各级财政应承担的保费补贴。签单时限:200x年11月20日前。
  (三)跟踪服务阶段
  200x年12月1日至200x年10月30日,保险公司要主动与畜牧兽医部门联系,支持畜牧兽医部门做好疫情防控工作,对发生的保险责任事故要及时查勘、快速理算、补偿养殖户损失,帮助养殖户恢复生产。
  (四)总结评估阶段
  200x年9月1日至200x年9月30日,总结能繁母猪保险工作,对下一年度工作做出安排。
  四、相关问题
  (一)保费的划拨
  县财政部门要按《财政部关于印发〈能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法〉的通知》(财金〔200x〕66号),对能繁母猪保险保费补贴进行预算编制、执行及监控管理,在保险公司提供经畜牧兽医部门审核确认的保险单复印件后,及时划拨保费补贴。
  (二)手续费的支付
  为顺利推进能繁母猪保险、促进生猪生产,稳定市场供应,各乡镇畜牧兽医站确定1人负责能繁母猪保险工作,为养殖户办理保险有关业务、技术鉴定、查勘定损等工作。保险公司按实收保费的6%作为代理手续费支付给乡镇兽医站人员,2%作为业务费支付给县畜牧局。
  各乡镇人民政府要加强领导、统筹安排、切实抓好这项工作;畜牧、财政、人保财险等相关部门要通力协作,按照本实施方案认真组织实施。

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