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区政府归侨普查工作实施方案

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区政府归侨普查工作实施方案

    为准确掌握我区归侨的人数、分布、职业、经济等基本情况,进一步做好为侨服务各项工作,促进海内外侨务工作协调发展,并为归侨证发放、建立归侨管理制度打下基础,按照省侨务办公室统一部署和汕府办[20**]259号文件精神,我区从现在起至明年5月在全区开展归侨普查工作。为确保普查工作顺利进行,特制定本方案。

    一、归侨普查的目标任务、范围、内容

(一)目标任务。通过对全区归侨基本情况进行全面摸查登记,为与省、市建立上下一致的归侨情况数据库、建立归侨管理制度、制定有关归侨政策提供有效数据。

(二)范围。户籍在汕头市濠江区的所有归侨。

(三)内容。包括归侨的姓名、性别、民族、出生时间,原侨居国、回国时间,文化程度、职业、职务、职称,平均年收入,纳入低保救济、医保、社会养老保险等基本情况。

二、普查方式

通过侨务部门层层落实归侨普查任务,具体以社区居委会为单位,结合派出所或户管员提供的情况及借助以往的侨情普查资料、育龄妇女登记资料、老人协会提供资料、出租屋登记资料、各楼长提供资料等,采取普查员上门逐家逐户派发表格填写核实的方式进行普查。普查登记表由居委会确认盖章后,报街道社会事务办公室确认,再统一报区外事侨务局录入。普查登记表由区外事侨务局保管备查。

三、普查工作层级和职责分工

(一)区外事侨务局负责指导各街道开展归侨普查,进行普查方法和归侨数据库使用培训,汇总各街道归侨普查资料及数据上报市外事侨务局;指导各街道社会事务办公室开展归侨普查、进行普查方法培训、归侨普查资料收集及录入工作;协调组织开展归侨普查宣传活动,营造舆论氛围,让归侨普查工作深入民心,有序开展。

(二)各街道负责指导所属居委会开展归侨普查、进行普查方法培训、归侨普查登记表的发放与回收、对归侨普查登记表进行归类整理及上报工作;利用宣传车、墙报、标语等多种形式开展宣传活动。

(三)居委会负责上门普查登记工作。按照普查登记的要求,逐家逐户地上门普查登记,确保归侨登记一个不漏;要在住宅楼前、村口张贴宣传海报,广为宣传。

四、普查工作步骤及时间安排

按照省、市的统一部署,全面普查工作已于今年8月份正式启动,分四个阶段完成。

(一)全面普查阶段。时间四个月,即8月至11月。前三个月为宣传发动、业务培训和普查员上门登记时间; 11月1日至11月30日为张榜公布,查缺补漏时间。

此阶段全部完成普查表的发放、登记、回收工作,并集中报送区外事侨务局录入。

(二)归侨资料录入及汇总分析阶段。时间四个月,即20**年12月至20**年3月。区外事侨务局对归侨资料整理录入并上报市外事侨务局。

(三)建立完善管理机制阶段。时间一个月,即20**年4月。配合全省工作,上下联动,建立和完善正常运作、切实有效的归侨管理机制,贯彻落实省、市相关政策精神,对归侨实现动态性的管理,建立相关经常性的工作制度。

(四)总结表彰阶段。时间一个月,即20**年5月。对归侨普查工作进行总结,表彰在普查工作中的先进单位和个人。

五、归侨普查工作措施

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(一)成立归侨普查领导小组。由区政府王x副区长任组长,区外事侨务局陈x局长担任副组长,区公安分局、各街道作为成员单位,指定相关负责同志担任成员。领导小组下设办公室,由区外事侨务局黄邦乐副局长任办公室主任。办公室对全区普查工作进行跟踪、检查、督促,保证全区归侨普查工作顺利完成。各街道也应成立相应的领导小组。

(二)工作经费划拨。开展归侨普查工作,需要印制大量的调查表和宣传资料,需要开展广泛的宣传发动、培训工作,需要聘请普查人员和归侨资料录入人员等。为保证普查工作的顺利开展,根据省、市的要求,将普查经费纳入各级财政支出预算,按市、区、街道各出一点的原则筹集普查经费。

(三)加大归侨普查宣传力度。各街道要多渠道多形式宣传归侨普查的意义和要求,广泛宣传《侨法》,营造归侨普查良好的舆论氛围。要切实加大宣传力度,指导居委会在楼前、村口张贴宣传海报、标语,使人人皆知归侨普查的对象和工作程序,主动配合做好普查工作,保证归侨普查准确性。

(四)开展归侨普查培训。区外事侨务局将对各街道归侨普查工作的方式方法、普查表格填写、归侨身份确认和归侨资料录入、数据库管理使用进行培训;各街道要对居委会普查员进行相应的培训。


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