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乡义务教育经费保障机制实施方案

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乡义务教育经费保障机制实施方案
为确保义务教育经费保障机制政策工作顺利实施,规范和加强我乡中小学公用经费支出管理,根据省教育厅、财政厅《义务教育经费保障机制改革实施办法》、《安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和县教育局《关于义务教育保障经费使用范围通知》精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
第一条:义务教育保障机制改革的内容 
一、全部免除义务教育阶段学生学杂费,向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,对农村贫困家庭寄宿生补助生活费;
二、提高中小学公用经费保障水平;
三、建立中小学校舍维修改造长效机制;
四、巩固和完善中小学教师工资保障机制。
第二条:为保证学校的正常运转,乡中心校将上级拨付资金及时分解到各校。
第三条:中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护的等。
第四条:中小学公用经费支出标准应当在规定的范围之内:教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
中小学要按照规定在公用经费中足额安排信息技术费,用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出,原则上占经费预算总额的10%。
教学仪器设备购置费按照公用经费支出预算总额的10%安排,由中心校统一管理,用于中小学教学仪器设备购置。
学校按照公用经费支出预算总额的15%安排用于建筑物及常规教学仪器设备的日常维修维护。
中小学公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面开支。
第五条:中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分,应按照生均标准列入年度预算,实现收支平衡。
第六条:20**年起执行提高后的日常公用经费标准:小学每生年255元、初中375元。
第七条:加强统筹力度,促进均衡发展。中心校按生均公用经费标准分配中小学公用经费,同时兼顾不同规模学校运转的实际情况,适当向办学条件薄弱的学校倾斜,保证较小规模学校和教学点的基本要求。对资金使用既可以统一添置,也可以统筹安排使用一部分,还可以根据我乡实际,为促进均衡发展,合理配置教育资源,确保学校安全、正常运转。
中心校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。
第八条:中小学校应当按照规定,制定本校公用经费内部管理办法,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,历行节约,反对浪费,提高经费使用效益。
中小学校要建立物品采购登记台帐,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理。
第九条:学校要成立民主理财小组及 民主理财的审批制度,规范学校财务审批程序,增强公用经费开支的透明度。在每学期结束时要将该学期或年度公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内醒目位置公开,接受师生和群众的监督。同时定期对预算执行情况进行分析,确保学校教育教学工作的顺利开展。
第十条:中心校将加强对中小学公用经费的管理和监督,按规定使用公用经费,不挤占、挪用、截留校公用经费,定期或不定期组织检查,对违反有关规定的将进行查处,追究相关人员的责任。


                                xx乡中心学校
                                20**年2月18日


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