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学习十七大精神经验交流会议上的发言

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  一、抓思想,提高学习贯彻会议精神的主动性
  党的十七大会议,首次将药品安全问题列入报告,明确提出“建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系,建立国家基本药品制度、保证群众基本用药和确保食品药品安全”,用较大篇幅阐述了食品药品安全的任务目标,实现了历史性突破。同时,随着人民群众安全意识的提高和假冒伪劣食品药品案件的不断曝光,食品药品安全日益成为全社会关注的问题,食品药品安全的提案连续多年成为全国“两会”的热点提案。在今年我市××届人代会的《政府工作报告》中,提出了“加强产品质量和食品药品安全监管,健全食品药品供应监督网络,切实维护市场经济秩序”的要求。因此,加强食品药品监管,确保人民群众饮食用药安全,已成为政府、社会、民众共同关心关注的热点。党的十七大和市委十一届*次全体会议,为我市开展食品药品监管工作指明了方向,使食品药品监管和从业人员产生了强烈的思想共振,增强了学习会议精神的自觉性和主动性。
  二、抓学习,增强食品药品监管工作的针对性
  制定了学习计划和学习制度,采取集中辅导、外聘人员授课、包靠药品企业等形式,有计划、有步骤地组织开展学习活动,做到学习有纪录,体会有心得,认识有高度。目前,已举行十七大精神集中学习活动*次,每名职工记录了*万余字的学习笔记和两篇心得体会,并进入学习园地展评。具体抓了四个结合:一是与当前工作相结合。针对当前食品药品监管工作中存在的难点、热点问题,要求干部职工带着问题学,带着思路学,深入剖析思想根源,认真查找实际问题,按照十七大和市委十一届*次会议提出的要求,结合自身所担负的基层食品药品监管的神圣使命,切实学出成绩,学出干劲,学出变化。二是与全国产品质量和食品安全现场会议相结合。针对全国初级农产品××现场会议及××调研时所发现的问题,深挖细掘其中的深层次原因,拉出单子,列出清单,能够立即整改的立即整改;对一些因体制性、机制性原因不能够立即整改的问题,存入监管档案,在今后的工作中逐步解决。对当前食品药品监管工作中存在的模糊认识和疑问,要求干部职工从十七大和市委十一届*次会议精神中寻找答案,逐段逐句逐字通读原文,深入钻研领会,全面把握精神实质,明了报告要义,将学习活动推向了高潮。三是与作风建设相结合。大力弘扬“忠诚、敬业、高效、和谐、廉洁”的部门作风,坚持在丰富内涵上动脑筋,在扩大外延上下功夫,使“十字”精神真正融入到干部职工的日常工作、学习、生活中,成为行动准则。深入落实全市行政执法工作会议精神,规范行政处罚自由裁量权,坚决杜绝“三乱”现象,营造良好的发展软环境。四是与科学监管相结合。科学发展观落脚于我们食品药品监管系统就是科学监管。我们牢固树立以人为本的行政理念,立足于确保人民群众饮食用药安全这一基本目标,找准依法监管与繁荣市场的协频共振点,在严格监管、依法行政的基础上,不断改进工作方式方法,融洽与管理相对人的关系,在和谐中促进监管,在监管中推动发展,在发展中构建和谐。
  三、抓落实,保持食品药品监管工作的连续性
  20**年,在保持20**年开创出来的良好局面的基础上,进一步做好顺延和接力文章,继续深入贯彻党的十七大和市委十一届*次会议书精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本、安全第一的原则,以确保人民群众饮食用药安全为第一要务,以科学监管、和谐监管、高效监管为目标,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,努力开创食品药品监管工作的新局面,为构建平安和谐高密作出更大贡献。
  1、加强食品监管,确保群众“从农田到餐桌”的安全。
  在实现确保××辖区内无制售假劣食品药品源头、确保无重大食品药品安全事件的“两个确保”的前提下,科学摆布食品监管力量,整合监管资源,组织协调各环节部门围绕《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及全国产品质量和食品安全现场会议精神,进一步活化新思路、探索新机制、谋求新成果。一是争创××省食品安全示范县。前段时间,经过积极争取和扎实有效的工作,我市已被初步确定为××市食品安全示范县,目前,各项工作已经准备就绪,等待××市政府验收。下一步的重点是,坚决克服松口气、歇歇脚的错误思想,在成功争创潍坊市级食品安全示范县的基础上,再接再厉,积极争创××省食品安全示范县,切实提高我市食品安全整体水平,增强食品出口的竞争力。二是巩固和深化“四制一创建”活动成效。从目前来看,“四制一创建”活动对填补我市食品监管的空白点和盲区、焊接监管缝隙、降低食品安全风险起到了重要作用。20**年将在深化和提高“四制一创建”成果上下功夫,争取把全市的所有镇街和食品生产、经营业户都纳入“四制一创建”当中来,筑固食品安全基石,提高食品安全的可追溯率。三是加大节假日期间食品药品市场督查力度。发挥好食品药品安全委员会办公室“牵头抓总”的作用,在严把种植养殖、生产加工、流通、消费等各道关口的基础上,组织各环节监管单位,加大市场巡查的力度和密度,确保食品药品市场供应充足、质量安全可靠。四是认真落实重大食品安全事故督察督办制度。依法组织、从严从快查处重大食品安全事故,加大督查督办力度,全面落实好食品安全监管责任制和责任追究制。五是提高应急处置能力。健全快速反应机制,确保一旦发生食品安全事故,能够在最短时间内予以查处,将危害降到最低点。
  2、加强药品监管,确保群众用药安全有效。
  坚持以科学监管统领全局工作,围绕全国产品质量和食品安全现场会议精神,进一步强化措施,真抓实干,确保实现全过程、无缝隙监管。着重抓好以下七个方面的工作:一是加强对药械生产企业的监督检查。认真实行驻厂监督员制度,监督药械生产企业严格按照gmp的要求组织生产,及时纠正不规范的生产行为,确保药品出厂质量。二是加强对药械经营企业的监督检查。开展专项整治行动,重点解决驻店药师不在岗、不凭处方销售处方药、处方不存档、非法行医等问题,形成竞争有序的药械市场环境。三是遏制药械虚假广告。与工商、广播等部门加强沟通配合,出台切实可行的办法予以规范治理,通过三方的共同努力,切实把药品广告市场规范起来,确保向公众传达准确、真实的药品医疗器械信息。四是开展流产药物专项治理整顿行动。与计生、卫生部门密切配合,对药店、保健品店、诊所非法经营使用流产药行为,重拳治理,从严从快予以打击,对造成人身伤害的,及时移送司法部门。五是打击集市售药等不法行为。联合公安、工商等部门,采取“逢集必赶”的办法,严管彻查集市药贩,使其无藏身之地。同时,利用新闻媒体,及时发布预警信息,加大宣传曝光力度,提高群众的鉴别能力和自我防范意识。六是开展gsp认证后的追踪检查。严格检查步骤,把放松管理、达不到gsp标准的企业逐出药品市场。七是加强“规范药房”建设。对药品使用单位药事组织、调配规程、应用行为等六个方面进行有效规范,利用20**年一年左右的时间,把全市所有与药品有关的企事业单位全部规范起来,形成供应充足、安全有序的药品市场环境。通过抓好以上七个方面的工作,进一步巩固药品市场集中整顿效果。
  

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